浅谈我国垃圾分类收集的现状及建议.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈我国垃圾分类收集的现状及建议 广东雨腾环保投资有限公司 广东广州 510000 摘要：推行垃圾分类收集是解决我国“垃圾围城”问题的一个重要举措。然而，我国的垃圾分类收集推行工作却覆盖面窄且效果不理想。本文阐述了个别发达国家以及我国的垃圾分类收集现状，通过对比分析了我国垃圾分类收集现状落后的原因，并提出了改善我国垃圾分类收集现状的若干建议。 关键词：垃圾；分类收集；建议 我国“垃圾围城”问题日益严重。越来越多的地方政府已经意识到，垃圾处理是个系统工程，应包括源头减量、分类收运、资源回收和分类无害化处理等多个环节。其中，做好垃圾分类收集工作，有助于回收资源、降低垃圾收运及终端处理的成本和环境负面影响，以及节省土地资源，具有社会、经济、生态等多方面的效益。因此，如何广泛实现垃圾分类收集，是我国发展亟待解决的问题之一。 一、国内外垃圾分类收集现状 1.1 部分发达国家垃圾分类收集的现状 自20世纪7O年代起，一些发达国家，如日本、美国和德国等，先后开始推行垃圾分类收集，并均已取得了显著的成效。在这些发达国家，政府通过制定相关法律法规、技术标准等对垃圾分类收集进行规范，并通过长期、多手段、多途径的宣教，使垃圾分类投放的意识深入人心，成为民众的习惯，另外，政府负责配套购置设备和建设设施，为垃圾分类的顺利实施提供了有力的保障。以下以日本国和该国东京23区为例，简要说明该国在垃圾分类收运处理方面的立法情况及大致流程。 日本自二十世纪七十年代起开始为废弃物处理立法，现行的法律包括：《循环型社会基本法》、《资源有效利用促进法》、《容器包装再循环法》、《家电再循环法》、《食品再循环法》、《建设再循环法》、《汽车再循环法》等。这些法律主要用于指导废弃物的正确处理和推行再循环。 东京23区实施垃圾分类收运处理的大致流程如下： 首先，在家中、在店（公司）内和在街道中实施3R（Reduce：减少使用将成为垃圾的物品；Reuse：再利用；Recycle：再一次作为资源利用）??在采取这些措施后，仍然产生垃圾的话，民众要严格按照规定做好垃圾的分类、投放和资源的回收。垃圾分为可燃垃圾、不可燃垃圾、大件垃圾。 地方政府会给辖区内的民众发放一份“垃圾回收日历”，民众按照规定将垃圾分类（不同类别的垃圾使用不同颜色的垃圾袋）后，政府会负责按约定好的每个月的某个星期的某一天专门回收可燃物、不可燃物以及其他类别的垃圾，民众需要为大件垃圾付费。 垃圾的收运与资源的回收由各区政府自行处置，垃圾的中间处理（指可燃垃圾的焚烧和不可燃垃圾、大件垃圾的破碎拣选等）由东京二十三区清扫一部事务组合（指东京都的一个部门）负责，垃圾的最终处理（指垃圾的卫生填埋）由东京都负责。 可燃垃圾送往清扫工厂（指垃圾焚烧厂、23区内有21座）做焚烧处理，所产生的热能用于发电或供暖，所产生的废灰送往焚烧灰熔融设施，经提炼金属后处理成熔渣，熔渣可作为建材利用；不可燃垃圾送完不可燃垃圾处理中心（23区内有2座）做破碎、拣选以及回收铁及铝后，送往中央防波堤外侧填埋处理场及新海面处理厂做填埋处理。大件垃圾送往大件垃圾破碎处理设施（23区内有1座）做破碎、拣选以及回收铁及铝后，分类送往清扫工厂、焚烧灰熔融设施和中央防波堤外侧填埋处理场及新海面处理厂做相应处理。 各区所回收的资源（如瓶、罐、废纸张、塑料瓶、塑料食品容器等）的品目及回收方法等由各区自行确定和执行。 1.2我国垃圾分类收集的现状 2000年6月，建设部选定北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门和桂林8个城市作为垃圾分类收集的试点城市，开展垃圾分类收集的尝试和探索，10多年来，又有许多城市开展了不同形式的垃圾分类收集试点工作，但最终效果均不明显。目前，我国大多数城市的垃圾仍然采取的是“混合收集”的模式。 我国目前尚未为垃圾分类收集单独立法，相关法律法规涉及到垃圾分类收集的内容皆为原则性的描述，缺乏可操作性，亦无法用于规范指导国内垃圾分类回收。2003年，建设部颁布了《城市生活垃圾分类标志》（GB/T 19095-2003）。我国各个城市垃圾分类的标准不一。 目前，我国大部分的中小城市仅有垃圾卫生填埋场或垃圾简易填埋场，暂无垃圾焚烧（发电）厂、垃圾综合处理厂（如堆肥厂）等，拥有物资回收利用设施的城市则更少。此状况也制约了垃圾分类收集的发展。 我国现主要是一些住宅区的保洁人员、拾荒者和在垃圾终端处理场内从事垃圾分类的从业者在实施垃圾分类，他们破开袋