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精品论文 参考文献 浅谈如何创建本质安全型煤矿 钞春艳 （榆林神华能源有限责任公司，陕西榆林 719000） 摘要：近年来，虽然通过建设本质安全型煤矿，但未形成安全长效机制，本质安全型煤矿创建措施不得力，通过对煤矿安全生产调查分析，提出了创建本质安全型煤矿重要措施。 关键词：煤矿；本质安全；创建；措施 本质安全的概念产生于上世纪60年代，这个范畴最初是由安全型电气设备的概念延伸而来的,是安全管理的创新理念。当时是指一项新设计的不打火花、不会引起瓦斯爆炸的电气开关，称之为煤矿矿用本质安全电器开关。之后，很快地传播开来，并作为煤矿行业设计各种产品的一种指标，也成为各种运作程序和管理系统的一项重要指标。目前，在煤炭行业范围内提出“创建本质安全型矿井”，一方面，强调严格按制度管理，依法依规从严治矿；另一方面，是注重人性化管理，强调提高员工安全意识和技术素质，开展本质安全文化建设。 当前，在煤炭行业安全生产中存在问题主要有： 一、重治标轻治本。抓安全工作往往习惯于搞表面上轰轰烈烈，实际上不深入、不细致、不扎实，只重视治标、轻视治本。有的则出现了头疼医头，脚疼医脚而顾此失彼的现象，结果是“按下葫芦泛起瓢”。还有的基层单位抓安全时紧时松，安全状况不好时风风火火，安全状况稍有好转就麻痹大意，缺乏对安全生产经营长期而有效的管理。 二、重形式轻实用。虽然经常嘴上念念不忘“安全第一，预防为主”，但口头强调得多，细致工作做得少；开会部署得多，检查落实得少。尤其是习惯于坐在办公室打电话、听汇报，表面看似整天忙忙碌碌，实际安全生产状况变化不大。 三、重静态轻动态。有些管理者喜欢坐而论道、热衷于就事论事，没有从本行业、本单位的实际出发。而应从宏观上分析，于细微处下手，并综合分析归纳，建立起一整套科学而又实际有效有可操作性的安全体系。 四、重事后轻事前。抱有一种盲目、侥幸心理，往往在未出事故时对安全隐患视而不见，一有事故才会想起“亡羊补牢”。并有一些基层单位只重视对事故个案的处罚，忽视事故前的预防控制，没有从源头上预防、从本质安全抓起，缺乏系统的安全管理措施和手段。 五、重制度轻执行。对于各项安全法规、政策、措施、制度的贯彻落实往往喊在了口上、写在了纸上，挂在了墙上，流于形式，兑现率不高。有的则在制定安全工作措施时只有定性要求，没有定量标准，更没有具体的检查督促和考核评比具体的实施办法。 六、重处罚轻教育。在安全工作中片面强调物质利益和经济制裁，甚至出现以罚代教，以罚代管的不良作为。一些基层单位不注意深入实际，调查研究，认真分析来自多方面的不安全因素，也不针对员工的思想动向和工作状况采取相应的帮教措施，工作盲目无序，心里没底，指导无方。 针对这些问题，我们在创建本质安全型煤矿的过程中要遵循以下理念： 一要结合本单位实际明确创建目标；二要明确创建是一个长期不懈努力的过程；三要明确创建必须坚持继承与创新相统一；四要明确创建要以安全文化建设为依托；五要使安全工作成为全员行为；六要使员工认识到安全是自身的最大福利。 创建本质安全型矿井是煤炭企业一项长期的战略性基础工作，体现了安全思想的新境界、安全管理的高层次、安全目标的高定位，也体现了煤矿企业的价值追求。具体而言，要着力抓好以下的具体措施： 一.狠抓企业文化建设，为创建本质安全型煤矿营造氛围 一）建设安全文化，是创建本质安全型煤矿的重要组成要素 本质安全型煤矿具有四大基本特征：一是人的安全可靠性；二是物（机器设备等）的安全可靠性；三是系统的安全可靠性；四是制度规范、管理科学。这些特征，体现了安全的管理从传统管理、经验管理迈向科学管理、文化管理的阶段。安全文化着力于培育本质安全型人才，用安全的氛围塑造本质安全型人才；从根本上也是人在丰富安全文化的内涵和外延，人管机、人创造环境、人进行管理，归根结底，安全文化培育出的本质安全型人才是构建本质安全型煤矿的根本。 二）加强安全文化的教育培训，让安全文化内化于心，是创建本质安全型煤矿的保证 安全文化建设必须强调坚持正向引导教育，培育本质安全型人才。传统的安全管理模式是自上而下和以人管人，职工被动接受而不是主动参与，没有切实解决好职工内在心理需求的问题。煤矿应该在对传统安全管理模式反思的基础上，从坚持“以人为本，文化领先”的角度入手，突出“以我为中心”的安全管理理念，注重引导、培育广大职工对安健环质的自觉、自愿、自需、自求意识。应围绕“本质安全、珍爱生命”这个主题，开展多方安