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领导干部“小圈子”的特点及危害 社科新论当代社科视野2011年第1期 与国际社会赋予更高期待的矛盾;五是周边国家 疑华,借美制华的矛盾;六是我同新兴大国关 系利益调适磨合出现的矛盾;七是中国特色社会 主义同美西方意识形态的矛盾:八是有效化解所 谓大国崛起必然引发国际战略格局剧烈动荡的矛 盾:九是大国崛起应避免与当下的霸权国家和世 界政治体系发生正面对抗的矛盾;十是国内问题 中的国际因素,国际因素中的中国因素双向互动 的矛盾. 在迈向新世纪下个十年的历史征途上,对中 国来说.核心是三条:坚守中国为发展中国家的战 略定位;更加善于同外部世界打交道;认真做好自 己的事 (李摘) 领导干部小圈子的特点及危害 领导干部小圈子的特征之一:以权力为纽 带,以追求私利为目的.在干部队伍小圈子中,都 是一些手握权柄的党政领导干部.以权力为纽带, 抱成一团.盘根错节.形成一张巨大的无形的关系 网,小圈子.重庆打黑行动中落马的文强利益团伙 就是最好的明证.小圈子的本质就是利益联盟, 利益是小圈子的润滑剂.结圈之人心态各异, 但目的无非是为了从圈里获得好处.达到权力 的利益共享.追求利益是驱使领导干部出现小 圈子问题的重要原因.在干部队伍小圈子中, 圈中人都是以谋私为目的凑到一块来的.或谋求 官场升迁,或觊觎钱财,或图办事方便,各有各的 小九九,各有各的利益驱动.从这个意义上说,小 圈子是用极端自私的个人目的编织的利益共同 体,一旦失去利益驱动,失去权势催化,也就不成 其圈中人了.\ 领导干部小罔子的特征之二:圈外清廉.圈 内腐败.爱搞小圈子的领导干部们一个重要的 特征是小圈子外作秀,小圈子内腐败.他们最善 于在公众视野内作秀.在大庭广众之下.他们总是 千方百计把自己装扮成清正廉洁的典型,开口当 公仆,闭口为人民服务,俨然是个大清官.而在 精心组织的自家小圈子内.培植铁哥们.颐指 气使,坏事干尽.例如原江苏省委常委,组织部长 徐国健的丑闻东窗事发后,在江苏乃至全国引起 丁不小的震动.人们深感意外的是,一向大讲制度 反腐,行事谨慎内敛的老组织怎么说进去就进 去了呢?凡接触过他的人都认为他处事低调.很讲 原则.他下基层,从不收礼品.还常告诫属下不该 要的财物不能碰.徐国健在公共场合,甚至亲近的 工作人员身边都始终作秀,表现得清正廉洁;可他 同时极力培植有价值的私人小圈子.在其中予取 予求,腐败透顶.徐在任期间.利用职务之便,为他 人谋取利益,先后收受贿赂共计人民币460万元 和8000美元,接受礼金】0万元.这个他人正是 徐国健小圈子里的人. 领导干部小圈子的危害:其一,涣散人心. 具有破坏性.他们的所作所为,使组织涣散,人心 浮动,造成人际关系复杂化,毒化了政治空气,使 得好干部不香,坏人不臭,黑白颠倒,严重地削弱 了党组织和行政机关的战斗力.使广大群众对党 组织失去信任. 其二,动摇信念.具有顽固性.小圈子是自由 主义泛滥的温床.圈中人纠集到一起时他们信口 开河,指天骂地,政治上严重偏离党性立场.而经 常厮混在一起吃喝玩乐.又消磨了革命意志和人 生信仰,把理想宗旨抛诸脑后.长此以往,势必对 共产主义信念产生动摇. 其三.滋生腐败.具有致命性.搞小圈子必 然会拿原则做交易.这也就决定了他们成为滋生 腐败的罪恶渊源.干部队伍小圈子,说穿了,其 实就是权钱交易的贸易货栈.在这里.人与人之 间是赤裸裸的金钱和权力关系,只要舍得花钱,只 要用足自己手中的权力,官帽,地位,荣誉信手拈 来.所谓的哥们义气.其实是金钱在其中润滑.于 是这种小圈子,又成为收礼受贿的集散地,成为 贪污策源地,成为滋生腐败的罪恶渊薮,严重地败 坏了党风. (汤摘自《党政干部论坛》2Ol0年第12期 刘子平/文) 警惕非竞争型的弱势化 当然现实生活中没有人愿意成为弱势群 体,但是.弱势群体边缘化的现象却比比皆是.弱 势心理蔓延是现在社会情绪的一种表达.是公民 对社会公平正义的呼唤.为了解释什么是公平正 义.我们首先要区分两种不同性质的社会流动或 弱势化.在探索弱势化发生原因的时候,我们会发 现有两种不同性质,不同类型的弱势化. 第一种,笔者称之为:在合法竞争中发生的弱