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央行基层行消防安全工作思考 2006年第7期膏融△工作研究 摘要:在社会生活中,火灾是威胁公共安全,危害人民生命财产的灾害之一,具有很大破坏性,火灾 给人们带来的灾难是毁灭性的.各种火灾案例充分说明,进一步加强同火灾的斗争,做好消防工作,直接关系 到社会主义建设的顺利进行,关系到人民群众的切身利益.因此,加强人民银行基层行消防安全工作应值得 关注和强化. 关键词:消防安全问题对策 随着改革发展的需要,人民银行形成了系统化,网络化的金融监管与服务模 式,相应的重要物资及大量电子办公设备也在不断增多,加之各种设施的正常损耗 和老化,以及随着人民银行办公环境的改善,用火,用电,用气范围在日益扩大,导 致可能发生火灾的因素也随之增加.对于这些非传统消防安全问题和致灾因素大 量增加的问题,应引起央行尤其是基层央行的高度关注.据公安消防部门2006年 1至3月份调查的38101起火灾中,用火不慎引起的有11633起,占30,5%;违反电 气安装使用规定引起7266起,占19.1%;玩火引起4587起,占12%;吸烟引起 2850起,占7.5%;违章操作引起1157起,占3%;雷击,自燃引起497起,占1,3%; 原因不明的10111起,占26.5%.从数据中可以看出用火,用电不慎和玩火等引发 的火灾之多,类似可能引发火灾的现象在我们日常生活与工作中时有发生,如用电 可能引发火灾的原因有:线路老化,短路,过负荷,接触电阻过大以及电气线路产生 的电火花和电弧等.如果我们的消防工作安于现状,不思进取,甚至跟不上形势发 展,那么不仅有可能会造成重大的经济损失,人员伤亡,而且会严重影响一个地区 的金融稳定,在国内外产生不良影响.随着改革和发展的不断深入,人民银行基层 行消防工作的任务愈来愈繁重,这就要求我们必须不断加强消防工作和加速消防 工作的改革,以适应形势发展的需要.因此,站在新的历史起点上,怎样以科学发展 观为统领,全面提高人民银行基层行消防工作水平,值得深入思考. 一 ,切实加强消防组织建设,落实消防安全责任制 依照《中华人民共和国消防法》和《机关,团体,企业,事业单位消防安全管理规 定》的有关规定,建立消防安全组织管理和义务消防队.法定代表人即消防安全第 一 责任人,对本行消防安全工作全面负责,确定归口管理职能部门和消防安全管理 人,专兼职消防安全管理人员,并逐级签订消防安全目标责任书.消防安全管理部 门要树立科学发展观,切实履行好对消防安全的管理职责,落实好全行消防安全的 宣传教育,培训,计划编制,预案修订,组织演练,设备维护等管理工作;专,兼职消 防安全管理人员,在消防安全管理组织和消防安全管理人的领导下,具体落实好全 行各项消防安全管理措施.各级消防安全责任人必须认真贯彻预防为主,防消结 合的方针,坚持谁主管,谁负责的原则,履行消防安全职责,落实防火安全责任 制和科学化管理,保障消防安全. 义务消防队要切实贯彻执行消防法规,协助本区域,本单位制定防火安全制度, 经常开展防火宣传,进行防火安全检查,维护保养好本区域,本单位,本岗位的消防 设施,器材.发生火灾时,积极参加协助扑救火灾,保护好火灾扑灭后的现场等.要定 期组织队员学习,宣传消防法规和防火灭火知识,技能,对重点部位要制订灭火预 案,并定期组织灭火演习.另外,还应当积极纠正和制止违反消防法规的行为. 义务消防队员是防范,预警,报警,宣传的直接人,应具有五有和四会.五 有:一是有组织,二是有领导,三是有灭火工具,四是有分工,五是有训练和灭火预 案.四会:一会宣传消防知识和报火警,二会使用灭火器具,三会发现,消除一般 的火灾隐患,四会扑救初起火灾. 二,消防工作要始终坚持以人为本,职能部门与群众相结合的原则 消防工作的归宿点,归根结蒂还在于人,消防安全管理首先是对人的管理,如 重点部位负责人应多了解重点工种人员的思想动态及行为习惯,对工作中存在的 不良习惯应督促,教育其及时改正,避免违规作业而导致火灾事故的发生等.在一 切火灾中,除了少数火灾是由个别人有意识,有目的纵火破坏外,多数火灾是由于 39 一人行西宁中心支行青海西宁∞8oo一 ◆钱光明贾军央行基层行消防安全工作思考 2006年第7期{f宝融△工作研究 ● 莫 素 玲 营\.一, 摘要:本文通过分析我国国债市场的发展历程,对凭证式国债向储蓄国债过渡的必然趋势 进行了探讨,在此基础上针对我国储蓄国债的发展前景做出相应的思考. 关键词:国债市场锗蓄国债我国储蓄国债的发展前景 中国国债市场的发展,经历了曲折而又波澜壮阔的历程.从上个世纪 八十年代初发行无记名国债起步,初步形成了现在的银行间债券市场,证 券交易所债券市场及凭证式国债市场的格局,无论是一级市场或二级市 场,都取得了令人瞩目的成绩,为社会主义经济建设做出了巨大的贡献.