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中小企业论文:我国中小企业预算管理的应用及分析
财务与会计
Finance and Accounting
我国中小企业预算管理的应用及分析
王 彦
(中国水利水电第三工程局有限公司,陕西 西安 710016)
摘 要 预算管理是企业生存和发展的客观需要,目前,我国中小企业对预算管理不够重
视,预算管理工作总体上相对比较薄弱,预算管理方法较粗糙,缺乏有效的预算管理机制导致企
业财务管理失控进而引发企业破产倒闭的现象比较普遍。在对我国中小企业预算管理的应用现状
的研究基础上,分析影响我国中小企业预算管理实施的因素,进而提出改进对策,明确预算管理
工作重要性,选择适合的预算编制方法,加强预算编制工作的科学性,建立与预算挂钩的考评、
激励约束机制等,对中小企业的管理工作有提升促进作用。
关键词 中小企业;预算管理;现状;对策
一、我国中小企业预算管理的应用现状
预算管理制度在大型企业实施已久,成为企业日常经营管理中很重要的一环。目
前很多中小企业的经营者也有了基本的预算管理观念。但是民营中小企业规模、人力
有限,而且大多是家族型企业,缺乏预算管理的全局意识和有效的预算管理编制流
程,往往使预算工作流于形式。在实践中,特别是对于刚开始实行预算管理的中小型
企业来说,常常存在许多问题。
(一)忽视了预算管理的核心地位
随着经济市场化程度的逐渐提高,企业竞争日趋激烈,外部环境变化加快,企业面
临的各种风险愈加难以控制。近年来,不少中小企业或由于资金链断裂而倒闭,或由
于市场预测不准、战略失误,导致经营效益下降而被其他企业收购,使企业的领导人
越来越感觉到预算管理的重要性。中小企业资金紧张和综合实力相对较弱,如何使有
限的资金发挥最大的效力,事前做到统筹安排就显得尤为重要。目前,一些中小企业
往往忽略了预算管理在企业运营中的重要作用。编制预算只是为了应付上级主管部门
的要求或获得有关单位对本企业管理水平的认同,因此表面上制定有预算,而实际上
预算无法得到有效实施和落实。还有一些小企业虽然认识到财务预算的有效作用,但
实际工作中却并没有把预算作为实现企业发展战略的工具,而是作为调节管理者意向
的手段。观念的落后和领导的不重视、使得预算难以为中小企业做出应有的贡献
(二)在预算编制中存在的问题
一是预算编制方法不灵活。在预算编制方法方面,一些企业均采用增量或减量预
算编制方法,简单地以历史数据为基础作相应的加减以年度为预算期,预算后期经济
活动情况的预算和实际可能会有较大的差异,尤其对那些生产型企业和面临市场环境
变动剧烈的中小企业,不确定性的事项太多,其可能会因与实际相差太远而失去其作
为控制和考核业绩依据的意义。根据广西企业的调查报告 “企业编制全面预算或财务
西部财会 35
财务与会计
收支预算的方法”中的问答显示,48.57%的中小企业回只是企业高层人员和财务人员份内的工作,与其他部门和
答采用固定预算,37.14%回答采用弹性预算,20%回答采其他人员无关,没有充分认识到预算管理对提高企业经济
用零基预算,8.57%回答采用滚动预算。而且预算编制方效益的重要性,缺乏整合思想和总预算的理念。这种错误
法模式化,基本采用固定预算,各项数据均依据上一年度 的认识是导致预算管理无法在这些中小企业实施或实施效
数据进行一定幅度的调整,其他方法使用较少,导致资源 果不佳的最初动因。
的严重浪费和成本费用居高不下,预算管理既无效率,又 (三)预算的监督、考核及激励约束机制不够完善
失去了准确性。二是预算编制闭门造车。预算编制工作涉 我国中小企业预算的监督、考核及激励约束机制不
及到企业的业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等 够完善,监督和考核是预算管理过程中必不可少的两个环
各个方面和各个部门,它们环环相扣,密不可分,构筑了 节。预算管理是一种全过程的管理,如果没有严格的监督
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