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学习实践科学发展观，一切从实际出发 孔兆慧 最近，胡锦涛总书记和其他中央政治局常委同志在联系点调研时 强调，搞好这次学习实践活动，党员干部受教育是基础，科学发展上 水平是核心，人民群众得实惠是目的。党员干部受教育、科学发展上 水平、人民群众得实惠，三者相互联系，相互作用，既是中央对在全 党开展深入学习实践活动提出的总要求，也是衡量深入学习实践活动 是否真正取得实效的标志。 这次学习实践科学发展观活动，就是通过学习实践活动，使科学 发展观在广大党员干部头脑中扎下根，真正成为推动我院发展的牢固 理念，用科学发展观武装头脑、指导实践，解放思想、创新工作思路， 把科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动。从实际出 发，确定工作目标，制定好计划，在求实效上下功夫，分步实施扎实 推进，努力取得实践成果，使学习实践活动真正成为职工满意的工程。 当前，随着我国信息化建设的加速推进，各方面对测绘的需求 越来越旺盛，要求也越来越高，测绘工作正面临着前所未有的历史机 遇和挑战。如何用科学发展观武装头脑、指导实践，提高测绘保障能 力和服务水平，是测绘工作面临的突出问题。同样，我院在新形势下 也面临着机遇和挑战。学习实践科学发展观，下面结合我院现状和自 身工作谈几点体会。 一、客观认识形势，把握全局，统筹规划 1 我院要发展，要实现既定目标，就要从实际出发，客观分析现状， 有的放矢制定工作计划和措施。 从经济发展看：自2004年我院整合以来，在上级组织的关心支 持下，在院党委的领导下，全院干部职工努力奋斗，实现了三年翻番 的阶段性目标，但我们应该看到，我院的经济增长在很大程度上依赖 于财政对我们的支持。在新的起点上，我们面临的课题是，怎样才能 确保我院新阶段经济目标的实现、如何保持财政支持的力度不断增 加、从那些方面培育新的经济增长点。 从信息资源看：2006年下半年，省政府基础测绘“十一五”发 展规划的通过，为我省省级基础测绘提供了良好的发展机遇，通过两 年的工作，地理信息资源在逐步丰富，一方面我们要抓紧进行基础数 据库建设，同时要将传统标准的基础地理数据形成适用、好用的地理 信息产品，以满足经济社会快速发展、各方面对测绘成果越来越大的 需求、对测绘服务质量越来越高的要求。 从基础设施看：通过国家基础测绘设施山东省单位工程建设，我 们实现了传统测绘向数字化测绘的转变，形成了内部生产网络。但测 绘成果生产、存储、管理、安全与服务基础设施还很薄弱，信息化测 绘服务体系尚未建立，测绘成果服务的提供方式还仍为面对面的服务 模式。 从成果服务看：目前的服务方式还是以直接提供生产成果为主， 2 而不是提供服务，信息服务流通和交换渠道不畅、信息共享机制不健 全，测绘服务与应用结合的紧密程度、服务的主动性、服务的能力和 水平都有待提高。怎样从数据提供转变到平台服务，从我们主动共享 服务到政府各部门、社会公众接受服务，再到他们主动要求服务、愿 意将资源共同共享，形成良性循环。这是我们面临的一项重要工作。 根据上述我们面临的客观实际，我院的发展规划一定要与社会经 济发展对地理信息的需求紧密结合起来，围绕省委、省政府的中心工 作，把为经济社会发展提供保障服务作为测绘工作的出发点和落脚 点，不断拓展测绘服务领域，提高测绘服务质量和水平，这既是实现 测绘工作价值的根本途径，同时也是测绘事业持续发展的生命力所 在。我院作为省级基础测绘单位，在加快建设信息化测绘体系的今天， 我们在努力做到地理信息获取实时化、处理自动化的同时，重点应转 移到信息化测绘应用服务上来。在地理信息整合、集成上下功夫，提 供适用、好用的测绘成果；在建设服务基础条件上做工作，保障信息 安全，获取渠道畅通，提供方式便捷的网络化服务；在构建基础地理 信息公共服务平台上做文章，更好地满足政府、企业以及人民生活等 方面对基础地理信息公共产品服务的迫切需要。 二、测绘保障服务所面临的任务 1、加快信息资源集成，提供适用、好用的测绘产品 目前基础测绘形成的测绘成果，包括数字高程模型、数字正射影 3 像、数字线划图(GIS数据)、数字地形图（制图数据）以及控制点、 地名等数据，