国际贸易管制法.pptVIP

* 第二讲 对外贸易管制法律 一、对外贸易管制的含义及特征 对外贸易管制是指国家为了特定的经济和政治目的，通过制定国内立法或缔结国际条约的方式，限制外国商品进口，并在一定程度限制本国商品的出口。 特征： 1、管制的本质：是国家对进出口贸易的直接干预，其性质是一种国家行为。 2、管制的目的：经济或政治。 经济目的：一般都是为保护国内企业的利益，改善本国的国际收支状况等，当然也有环保、健康上的原因。 政治目的：一般表现在出口限制，多为国家安全，外交等方面的原因（巴统中美高技术）。 3、管制方式：国内法；缔结国际条约。 国内法：海关税法、外汇管理法、进出口许可证法等 国际条约：《世界贸易组织协议》等。Wto降税；跨国公司避税。 4、管制的内容：对外国商品进口和对本国商品出口的管制。一般多是进口管制。 　二、对外贸易管制的主要方式 管制的 一般方式 关税 非关税 进口 配额 出口 配额 进口 许可证 外汇 管制 进口 押金 海关 估价 注：关贸总协定中： 关税、数量限制、出口补贴、国家主营贸易四种限制 后三种管制方式禁用。关税透明度高、可计算。 (一)、关税的概念、作用、种类： 1、关税 关税是商品进出口一国的关境时，由海关根据海关法和海关税则征收的一种税款。 2、作用 ①增加政府财政收入。 ②限制商品进口，保护国内产业。 3、种类 关税 进口 关税 优惠 关税 普通 优惠制 进口 附加税 对象 进口产品 缴税人 进口商 临时 附加 反补贴 倾销税 差别税 报复税 4、关税的征收方法： 征收 方法 从量税 从价税 混合税 选择税 (二)、非关税壁垒 1、进口配额：对进口商品的数量限制 配额 绝对 配额 关税 配额 全球 配额 国别 配额 配额进口 减免税 超配额 高关税 附加税 2、自动出口配额制： 出口国应进口国的请求或迫于进口国的压力，“自动”规定某一时期内，某些商品对该国的出口配额，超过配额则禁止对该国出口。 如50年代日本自动规定某些棉纺织品对美国出口的配额：1969年日美关于日本向美国输出钢铁的“自动限制协定”。 3、进口许可证 进口许可证是指一国规定商品进口必须领取许可证的一种制度，没有许可证，不能进口。 许可证 有定额 无定额 公开 一般 特种 许可证 许可证种类： ①有定额许可证：预先规定有关商品进口配额，用完即停。 ②无定额许可证：个别考虑发放。 ③公开一般：对进口国和地区无限制 ④特种许可证：必须向政府当面申报批准后方可领取，多指定了国家和地区。 4、外汇管制 　 ①进口商必须在外汇管理部门按官价购买进口商品所需外汇。 　 ②出口商将出口商品所收外汇必须全部或部分按官价卖给官方指定的银行。　　 5、最低限价　　　 政府直接规定某种商品进口的最低价格，低于规定的最低限价的商品，加征附加税或禁止进口。 *