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对外合作油气开发项目作业权接管前安全评估工作重点——以赵东项目作业权接管安全评估为例 杨光胜 马乔 中国石油天然气集团公司质量安全环保部 大港油田公司对外合作项目部 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 在油田作业权接管过程中, 极易出现管理缺位、思想松懈、员工流失等不安全因素, 引发生产安全事故。因此, 在作业权接管前对已运行多年的海上油气生产作业设施做一次“专家会诊”式安全“体检”, 将对科学制定作业权接管方案起到积极作用。以中国石油天然气集团公司赵东项目为例, 介绍了对外合作项目作业权接管前安全评估方法、工作流程、工作重点和主要做法, 为加强海洋石油安全监管提供了参考案例, 对同类项目具有积极的借鉴意义。 关键词： 赵东项目; 作业权接管; 安全评估; 作者简介：杨光胜, 男, 高级工程师。1995年毕业于北京石油勘探开发科学研究院钻井工程专业, 获博士学位。现在中国石油天然气集团公司质量安全环保部, 从事海洋石油勘探开发安全环保监管工作。地址:北京市东城区东直门北大街9号, 100007。E-mail:gsyang@ 收稿日期：2017-04-21 Focuses of Safety Assessment for Oil and Gas Development before the Operatorship Transfer of a Foreign Cooperation Project——A Case Study of the Safety Supervision during the Zhaodong Project Operatorship Transfer Yang Guangsheng Ma Qiao Abstract： In the process of the operatorship transfer, its extremely likely to occur for risks like absent management, slack mentality or staff turnover, and cause operation incidents.This article takes the case of PetroC hina Zhaodong Project to introduce the main focuses and practices during the safety assessment before the operatorship transfer of a foreign cooperation project and provide a reference for similar projects to strengthen the safety supervision and management on offshore oil and gas operation activities. Received： 2017-04-21 赵东油田位于河北省黄骅市赵家堡村以东5 m水深线以内的滩海, 是中国石油天然气集团公司 (简称中国石油) 陆上石油对外合作的第一个项目。自1993年至2015年, 在历经三任外方作业者和22年的油田勘探开发建设后, 赵东油田建成了集钻 (修) 井、采油、油气水处理、注水、油气外输、发电和生活功能为一体的综合海上油气开发设施, 共建有平台6座、海底管道两条、海底电 (光) 缆4条、井口槽156个, 原油产量连续8年稳产在100×10 t以上, 海上油气设施经受了三十年不遇的冰灾考验, 并一直保持了平台生产无事故的良好安全业绩[1,2]。 按照合同约定, 2015年4月5日, 中国石油大港赵东作业分公司正式接管洛克石油 (中国) 公司赵东项目作业权, 成为赵东项目的第四任作业者, 代表中国石油大港油田公司行使油田生产组织和管理权, 承担该项目安全生产主体责任。 在油田作业权接管过程中, 由于中外企业文化、管理机制、薪酬待遇等方面存在差异, 必然面临安全责任主体、安全理念、管理制度、薪酬体系等因素的调整变化, 容易导致安全生产责任不落实、管理松懈、员工懈怠、执行不力等引发生产安全事故的安全风险, 甚至出现故意违章等高危行为[3]。因此, 在作业权接管前对已运行多年的海上油气生产作业设施做一次“专家会诊”式安全“体检”, 将有助于作业权接管方正确判断海上油气生产设施安全管理现状、设施设备完整性管理水平、安全隐患危害程度和风险管控水平, 对科学制定作业权接管方案起到积极作用。 1 评估方法 对外合作项目作