税务公文写作常见问题分析.pptVIP

地税机关公文写作常见问题分析 公文写作水平，在一定程度上体现了一个部门、一个单位机关工作人员的政治理论素质、政策业务素质、工作作风和工作效率，是机关“软实力”、“软形象”的体现。进一步提高公文写作质量，既是改进文风的当务之急，又是规范机关工作的一项长期任务。本课件依照《全国税务机关公文处理实施办法》，结合工作实践和个人学习体会，着重对地税机关公文处理中的常见问题与各位领导、同事共同作一个初步的探析，不妥之处，敬请批评指正。 二、公文语言中的常见问题分析 行政公文是行政机关的意志的载体，精当地使用语言是机关公文正确达意的前提。机关公文的性质和功能，决定了公文语言的风格和要求。总的来讲，机关公文语言应当规范、准确、简洁、庄重、得体。在我们的公文语言运用方面，还存在以下一些问题： 三、容易用错写错的字词和成文日期确定原则 成文日期 成文日期确定原则： （1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。 （2）领导签发的，以签发日期为准。 （3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。 （4）法规性文件以文件批准日期为准。 （5）一般信函、电文以实际发出日期为准。 成文日期必须写年月日，且要用汉字。 谢谢！欢迎提出宝贵意见。 常见的病例如：①“截止4月底，全市地税系统共组织各项收入3亿元”，②“为了防止不再发生类似的XX事件的发生”，③“提高了公民的纳税意识”。 在病例① “截止4月底，全市地税系统共组织各项收入3亿元”中，用词不当。该用“截至”而用了“截止”，这种现象非常普遍。“截止”是不再延伸、到一定期限停止的意思，而“截至”是表示没有结束、到某个时点为止的意思。其它常见易混、易错的词还有：启用与起用，反应与反映，制定与制订，权利与权力，必须与必需，以至与以致，效益与效率等，需要我们在日常的公文处理中正确区分，准确使用。（第三部分举例详细介绍） 在病例② “为了防止不再发生类似的XX事件的发生”中，词不达意。需要防止的，是“再发生”，而决不是“不再发生”。在病例③ “提高了公民的纳税意识”中，搭配不当。一般说，提高能力、提高素质、提高水平、提高效率等，而意识、观念、活力等应当用“增强”。常见的搭配不当还有“优化队伍”（应当是优化队伍结构），“克服问题”（应当是解决问题）等等。 （三）公文语言不简洁 “能文者惜墨，善辩者寡言”。公文语言应当简明扼要，字字珠玑，简练有力，文约事丰，惜墨如金，努力做到“篇无累句，句无累字”。从实际工作看，公文语言不简洁主要表现在交代多、过程多、引据多、阐述多、议论多、修饰多、套话多、数字多。 例如《××市地方税务局关于印发加强依法治税能力建设规划的通知》中，开篇写道：“加强依法治税能力建设是……重要保障，是……必然要求，是……重要举措，是……具体体现”，“加强依法治税能力建设要以……为指导，以……为中心，以……为根本，以……为重点，以……为目标”。公文宜简，必要的道理可以讲，但老生常谈、不言而喻的道理尽量不讲或少讲，否则有悖于公文的实用原则，降低公文的效果。只要提笔踩点，简洁地讲清楚发文的目的即可，没有必要做长篇大论。 （一）“制定”与“制订”。“制定”的解释是“经过一定程序定出法律、规程、计划等”;“制订”的解释是“创制拟定”。 “制定”凸现的是权威性，“制订”凸现的是创造性，两者侧重点不同，满足的是不同的表达需求。如：制定“十二五”发展规划，制订单位车辆管理办法。 （二）“二”与“两”。使用“二”的地方：①自然数。②序数、小数、分数。使用“两”的地方：①一位数的基数。如“两台机器”。②概数。如“三两天”。 （三）“截止”与“截至”。“截止”即到期停止。“截至”即到……为止（等同于截止到），以后还要继续该项工作。如信息中经常出现的：“截至2011年4月，全县已认定299户网络申报缴费户”中要用截至，以后还要继续认定；而在“截止2011年3月31日，全省共受理了31235人年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报，圆满完成总局下达的目标任务 。”中要用截止，因该项工作已暂告一段落。 （四）“和”、“与”、“及”。“和”口语色彩比较浓；“与”带一些文言色彩，常用于比较郑重的场合；“及”连接的成分虽然也可以有并列意思，但表达的意思上却有从属或者轻重的分别，即前后从属或者前重后轻。如：政府及其教育行政部门，学生及家长等等 （五）“独当一面”和“独挡一面”。“独当一面”最先指单独指挥一支军队，担当一个方面的作战或防御任务，后来多泛指独立担当一方面的工作。“当”在这里指“担当”，读音为dāng,不能用“阻挡”的“挡”，“独挡一面”是不规范的写法。例如：经过几年的锻炼，他在工作中已经能够独当一面了。 * * 公文标题是一份公文的提示，应当直接、准确、简要地概括公文的主要内容，体