我国农村劳动力转移对其经济发展的若干影响及相应措施.docVIP

精品论文 参考文献 我国农村劳动力转移对其经济发展的若干影响及相应措施 杜宏斌（作者单位：山西农业大学信息学院） 【摘要】现阶段，“三农”问题是当前的重中之重，提高农民收入的主要方法之一应将大量滞留在农村富余劳动力有效转移。促进农民增收并缩小不断扩大的城乡之间、区域之间乃至农村内部不断扩大的收入差距。基于趋利行为，这些富余劳动力，转移到中西部地区的较少，到经济发达地区居多。 【关键词】劳动力转移；经济发展；相应措施；三农问题 【中图分类号】G719.22 【文章标识码】C 【文章编号】1326-3587（2012）01-0005-02 一、我国农村劳动力转移的现状及存在的问题 据统计，目前我国13亿人口中，9.1亿生活在农村，现有18.5亿亩耕地，农村现有劳动力为4.8亿。按我国农村现有生产力和科技水平，有1.7亿劳动力在农村就足以保证农产品的供给，这种人口众多，耕地较少的国情，导致现有的劳动力要素不能得到合理而有效的利用，使得极为有限的耕地承载着过多的农业劳动力，导致农业生产率始终得不到提高，阻碍了农业现代化的进程，致使城乡收入差距越来越大，农民生活明显低于全国平均水平。现阶段，“三农”问题是当前的重中之重，提高农民收入的主要方法之一应将大量滞留在农村富余劳动力有效转移。促进农民增收并缩小不断扩大的城乡之间、区域之间乃至农村内部不断扩大的收入差距。基于趋利行为，这些富余劳动力，转移到中西部地区的较少，到经济发达地区居多。首先，这种大规模的人口流动，由于受经费、交通、通讯、农村劳动力市场化程度、求职务工的信息不通畅等因素的制约，还处在“亲帮亲”、“友帮友”的自发无序的流动状态，流动性大且不易管理，供求关系不易衔接，盲目性比较大；其次，农村劳动力的综合素质普遍偏低，我国农村劳动力主要来自于县及县以下地区，在这些地区的人口中，具有高中及高中以上文化程度的只占11%，初中文化程度的31%，而只有小学及小学以下文化程度的却达到了58%，因此，虽然农村流动劳动力的综合素质普遍高于流出地的人口，但却低于流入地的人口，随着城市就业对员工的素质要求日益提升，普遍偏低的综合素质成为农村劳动力转移的“瓶颈”；再次，机会成本与非农就职风险，成为制约农村劳动力进城的另一重要因素。目前城镇工作人员是以职称、职务为标准来领取工资和报酬的。而农民通常在其所居住的村子里有住房，他们进城后必须从市场购买或租赁房子，这样他们便要付出购买房子或租赁房子的实际支出成本和放弃原有住房的机会成本。同时，由于目前我国的劳动合同、保险制度的不健全和一些私营企业的风险道德问题，导致对他们的工资兑现、因工致伤致残的医疗及保障方面还存在有许多问题，这又成为制约农村富余人员进城的另一重要因素。最主要的是中国实行了几十年的城乡分割式的管理制度，他们虽然己经流入了城市，但严格的户籍制度使其户口还留在农村，没有能够获得城市户口，而是作为一个长期往返于城市和农村之间的特殊群体而存在，也即形成了人们常说的“农民工”或者说“流动人口”。这一群体的出现，实际上使我国在原来的城乡二元结构的基础上又派生出了三元结构。 二、对我国农村经济发展的影响 1、对农业的影响。农村劳动力的转移和流动就业，可以降低农业生产总成本。同时，劳动力转移也促进了农业土地的规模化经营，经济学的研究和资源配置的实践已经证明：规模经济是一国经济增长和发展的重要因素，其包括农业生产的规模、非农业企业的规模和城镇化规模。目前，常年稳定性外出打工经商者纷纷要求退出责任田，一些季节性外出者也要求减少责任田，这样，一部分农业劳动力转移出去或就地通过乡镇企业吸收从事非农业产业，使另一部分农业劳动力相应得到较多的农业资源，可加快规模经营的过程，提高农业生产率，促进农业的产业结构和市场农业的发展农村劳动力的转移不仅会减少单位土地上劳动力的绝对量，更重要的可以减少过剩在农业内部的滞存量，减少制约土地集中使用的因素，有利于今后土地的规模化、集约化经营。 2、对农民的影响。我国改革开放!#多年的实践充分证明，农村劳动力的转移发展了农村“劳务经济”，增加了农民收入，为城镇经济发展增强了实力，注入了新的生机和活力，同时还带动了农民的二次创业，培育了农村经济发展新的增长点。不但如此，农民进城务工增加收入的同时，也开阔了眼界，丰富了阅历，学到了一定的知识和技术，提高了能力，开放了思想，就业机会也增加了。经过城市里多年的艰辛努力，他们逐步完成了知识和资本积累，激发了更高的理想，他们或者定居城市，或者回乡在城镇创业。与此同时，其社会地位也逐渐得到改变。 3、对农村的影响。农村劳动力转移，提高了农村人口的素质。一是农村劳动力