现代设备管理第二章.docVIP

第一节 我国设备管理的沿革 ?解放以来，我国工业交通企业的设备管理工作，大体上经历了从事后维修、计划预修到综合管理，即从经验管理、科学管理到现代管理3个发展阶段。????一、经验管理阶段（1949-1952年）????从1949年到第一个五年计划开始之前的3年经济恢复时期，我国工交企业一般都沿袭旧中国的设备管理模式，采用设备坏了再修的做法，处于事后维修的阶段。????二、学管理阶段（1953-70年代）????1953年， 国第一个五年建设计划开始实施。在前苏联的援助下，我国开展了以156个重点项目为中心的大规模经济建设。这时，也全面引进了前苏联的设备管理制度。根据计划预修制（nnP）的模式建立各级设备管理组织，培训设备管理人员和维修骨干，按照修理周期结构安排设备的大修、中修、小修，推行设备修理复杂系数等一整套技术标准定额，把我国的设备管理从事后维修推进到定期计划预防修理阶段。由于实行预防维修，设备的故障停机大大的减少，有力的保证了我国工业骨干建设项目的顺利投产和正常运行。????1958年开始的大跃进，由于左的错误思想泛滥，使国民经济建设遭到严重挫折，设备管理工作也蒙受了重大损失。当时，经济建设片面追求高速度、高指标，重生产轻维修，挤掉设备维修搞制造；重合作轻管理，设备管理机构被撤消，管理制度被废弃，小马拉大车随意拼设备。其结果，导致设备大批失修、损坏，企业生产力遭到严重破坏。????以后，1962年开始了三年调整，直到文化革命之前，在周恩来总理的直接关怀下，纠正了挤维修、拼设备的错误，恢复和发展专业维修工厂和配件生产工厂，整修了遭到严重损伤的机器设备，恢复各种规章制度，使设备的技术状况很快得到好转，设备管理工作逐步恢复正常。同时在以预防为主，维护保养和计划检修并重方针的指导下，广大职工还创造了专群结合，专管成线，群管成网、三好四会、润滑五定、定人定机、分级保养等一系列具有中国特色的好经验、好办法，使我国的设备管理与维修工作在计划预修制的基础上有了重大的改进和发展。????文化革命的10年里，国家蒙受了极大的灾难，设备管理与维修工作又遭到了空前的损失：管理制度废弃，管理机构瓦解，管理人员流散，技术资料丢失，设备严重失修、生产濒于瘫痪。粉碎四人帮之后，经过企业整顿、设备整修，设备管理与维修才逐渐重新进入恢复和发展的新阶段。????三、代管理阶段（80年代至今）????60～70年代是世界经济迅速发展的时期，同时，国际上设备管理的理论与实践也出现了重大发展。我国由于文化大革命的干扰，失去了一个发展经济的好时机，设备管理和国际先进水平的差距拉大。党的十一届三中全会制定了改革开放的基本路线，为我国发展经济开创了一个崭新的历史时期。????在党的基本路线指引下，一些企业和行业率先起步，引进国外现代设备管理的理论和方法，探索赶上国际先进水平的途径。比如，1979年9月，机械工业部在长春第一汽车厂召开现场会，推广该厂试行日本全员生产维修（TPM）的经验。同年10月，机械工业部又派人去印度参加1979年国际设备工程会议，了解国外设备管理发展状况。从1979-1982，该部先后在长春、株洲、银川、北京等地举办企业设备科长学习班，介绍英国设备综合工程学，日本TPM等现代设备管理理论和方法，组织一批企业试点推行，摸索经验。航空工业部从1980年开始连续举办设备综合管理培训班，用3年时间把所属企业的设备副厂长、总工程师、机动科（处）长轮训了一遍。编译出版了国外设备工程译文集，系统介绍国外设备管理。并且总结出171厂等抓设备更新改造、促进企业提高经济效益的典型经验广为宣传，普及现代设备管理的思想和方法。与此同时，许多行业、地区也逐步开展了项工作。????1981年4月，国务院领导对人大副委员长胡厥文先生加强设备管理工作的建议作了重要批示。从此，我国的设备管理工作日益受到党和国家领导、政府主管部门和企业界的关注，走上了健康发展的道路。十多年来，国家为改进设备管理做了大量工作。 ????1、建立健全管理机构 1981年国家决定在国家经委内设立设备管理维修办公室（后改为设备处），做为统筹全国设备管理工作的办事机构；1982年建立中国设备管理协会，作为协助政府加强与企业联系的社会经济团体；1988年，国家又成立了国家国有资产管理局，从价值形态上强化对生产设备等国有资产的管理。现在全国30个省、市、自治区和国务院工业交通各部门都先后设置了设备管理机构及专职管理人员。在中国设备管理协会组织下，各地和各行业先后成立设备管理协会，专业组织也日臻完善。????2、制定设备管理法规 1981年国家经委着手制定《国营工业交通企业设备管理试行条例》，1983年发布实施。经过3年试行，总结经验、修改补充，1987年7月国务院正式发布了《全民所有