强化管理手段 提升服务质量 全面推行烟叶户籍化管理.docVIP

强化管理手段 提升服务质量 全面推行烟叶户籍化管理 为认真贯彻落实国家局“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点和安徽省局（公司）提出的“服务至上、顾客至尊”的行业经营理念，加强烟叶生产的基础管理工作，规范烟叶购销行为，提高烟叶生产工作管理水平，积极探索烟叶生产管理工作的新路子，我省在2001年烟叶生产中开展了烟叶生产户籍化管理工作。通过近2年的实施，取得了明显的成效。 1. 户籍化管理目的和意义 实施户籍化管理，其目的在于：一是通过对种烟农户建立档案进行分类指导，个性化服务；二是责任到人、管理到户，提高服务质量；三是确保烟叶生产新技术推广入户率、技术措施到位率、人员出勤率、烟农满意率达到100％；四是通过对烟站职工实行百分制考评，强化内部管理；五是有利于利用信息化手段来推动实现管理的规范化、程序化、科学化。 烟叶生产实行户籍化管理是烟叶生产组织管理工作的创新，是烟叶生产经营企业适应市场需要，提高烟叶质量，服务于烟农的具体体现。实行户籍化管理有利于建立一支高素质的烟叶职工队伍，有利于提高烟叶生产组织管理水平，有利于以烟农为中心，全方位做好服务工作，有利于有效调控烟叶生产总量和等级结构，实现烟叶产销平衡，有利于提高烟叶生产水平和烟叶质量，增加烟叶经营效益和烟农种烟收益。 2. 户籍化管理实施办法 2．1 明确职责，分类建档 2．1．1 建立岗位职责 做好户籍化管理工作，首先要建立明确的岗位职责。即市、县公司职能部门的职责、烟站站长的职责、技术辅导员的职责。其中市、县公司职能部门的主要职责就是负责本公司户籍化工作的组织、管理和考核；烟站站长的职责就是负责根据上级公司的要求，结合当地的实际情况确定技术辅导员的辅导户数和辅导路线，并对其进行考核；技术辅导员的主要职责就是根据规定的辅导户数和辅导路线负责种植计划的落实、合同的签定、生产技术的辅导、烟用物资的供应及产前投入的兑现等。使各级公司、基层烟站和每位职工都有明确的工作任务和岗位职责。 2．1．2 对烟农进行分类 根据烟农的种烟面积和技术水平，对烟农进行A、B、C分类，种植面积30亩以上，有一定的文化水平、科技意识、种植技术水平较高的为A户；种植面积10～30亩，有一定的种烟积极性、种植技术水平一般的为B户；种植面积5～10亩，新种烟户，技术水平较差的为C户；种植面积5亩以下，原则上不签定合同。在工作中确立发展A户、扶持B户、淘汰C户的工作方针。 2．1．3 建立管理档案 一是种烟农户档案。对种烟农户的基本情况、烟用物资的供应及生产扶持情况、烟叶种植情况、预计产量和售烟情况、技术辅导员每旬的辅导情况等一一记录建档。二是职工考核档案。对职工的基本情况、技术辅导员入户辅导情况、考核情况等建立档案。三是烟站的综合档案。包括烟站辖区内种烟农户汇总表、烟站职工技术辅导考核汇总表、考勤汇总表、烟站年度经济指标分解表、职工经济指标完成及分配兑现统计表和年度、月度工作、培训计划。 2．1．4 健全烟站管理制度 一是制定各项管理制度和技术规范，包括考勤、请假、例会制度，学习和技术培训制度，根据烟叶生长的不同阶段所制定的技术规范，落实烟叶面积和烟叶交售的办法等。二是以烟站为单位绘制种烟农户平面图和技术辅导路线图、烟农户籍化管理基本情况统计表和工作提示牌，并将上述图、表、牌悬挂在烟站办公室内。三是将所有的档案分类放入档案柜，确定专人保管。 2．2 加强管理，严格考核 考核是保证户籍化工作真正落实的主要措施。我们实行的是“四级考核、三级分配”的办法，既省公司考核市公司，市公司考核县公司，县公司考核烟站，烟站站长考核职工。市公司考核后制定县公司的工资分配方案，县公司考核后制定烟站站长的工资分配方案，烟站站长考核后制定职工的工资分配方案。省公司考核结果做为对市公司年终考评的依据，与奖惩挂钩。具体考核内容为： 2．2．1 站长对职工考核 主要是“五率”（技术辅导入户率、技术措施到位率、烟农满意率、出勤率、任务完成率）的完成情况；按规定辅导烟农的次数；对一般技术问题的处理能力；对解决不了的重大技术问题能否及时汇报；参加学习和培训情况。 2．2．2 县公司对烟站站长的考核 对上级公司有关规定的执行情况；制定本单位相应的管理和考核办法情况；根据烟农的分布，制定辅导路线的合理情况；对职工反映的重大技术问题及时处理和汇报情况；按规定对职工进行考核的情况；考核记录和考评意见是否公正合理。 2．2．3 市公司对县公司职能部门的考核 根据上级公司的有关规定，制定当地的户籍化管理工作实施细则、考核办法；有无明确的工作计划和分阶段的工作要点；对下级反映的重大和突发性的技术问题是否及时提出解决意见；对烟站站长考核记录和考证意见是否公正合理。 2．2．4 省公司对市公司的考核 主要是领导的重视程度；制定符合