乡城县热打湿地公园基础设施建设项目.doc(修改完善).docVIP

乡城县热打湿地公园基础设施建设项目 项 目 建 议 书 项目申报单位：乡城县文化旅游和广播影视体育局 项目申报时间：二0一四年四月 第一章 项目总论 一、项目名称：乡城县热打湿地公园基础设施建设项目 二、项目地点：乡城县热打乡 三、项目性质：新建 四、项目投资：4700万元 五、项目内容：栈道2公里、游客中心建筑面积200平方米、商贸中心建筑面积200平方米、景观打造、观景台3个、停车场1座/1000平方米、标示标牌、旅游厕所1座/60平方米、排污设施、垃圾回收设施、通讯、电力等基础设施六、项目建设条件： 交通条件：乡城县热打湿地公园基础设施建设项目位于乡城县热打乡，西靠省道217线，距离云南香格里拉222公里、稻城亚丁景区104公里、亚丁机场120余公里。全乡通村公里及联户路已完成硬化建设。项目建设区域仲德村主干道及联户路已完成石板美化建设，是金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区最佳休闲度假村落。 要素条件：公共配套基础设施基本满足项目要求；土地资源可根据项目需要进行开发整理。 第二章 项目建设背景和优势分析 一、项目建设背景 乡城县热打湿地公园基础设施建设项目位于乡城县热打乡，西靠省道217线，距离云南香格里拉222公里、稻城亚丁景区104公里、亚丁机场130余公里。全乡通村公里及联户路已完成硬化建设。项目建设区域交通便利，是金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区最佳休闲度假观光区。 二、项目优势分析 （一）区位、交通优势 位于乡城县热打乡，西靠省道217线，距离云南香格里拉222公里、稻城亚丁景区104公里、亚丁机场130余公里。全乡通村公里及联户路已完成硬化建设。 （二）市场优势 随着稻城亚丁机场的通行，乡城县热打湿地公园景区地处川滇藏大香格里拉旅游环线的腹心区位优势更加凸显，将以其独具的资源吸引众多的自驾、摄影游客。据预测，到2015年，大香格里拉接待游客次数将达到290万人次，稻城亚丁接待游客人数将达到50万人次，乡城接待人数将达到30万人次；到2020年，大香格里拉接待游客次数将达到540万人次，稻城亚丁接待游客人数将达到90万人次，乡城接待游客次数将达到50万人次。项目的开发具有良好的发展前景。 （四）政策优势 项目建设具有历史性的发展契机，为深入推进西部地区和大香格里拉区域的发展，国家出台了深入推进新一轮西部大开发战略，四川省委实施“建设西部发展高地和打造综合交通枢纽”发展战略，2011年四川提出“北有九寨黄龙、南有稻城亚丁”的藏区旅游发展格局，并明确了将稻城亚丁打造成为金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区的宏伟目标，甘孜州委、州政府提出将亚丁景区打造成为5A级景区和申报世界文化自然双遗产的目标，并形成以亚丁景区为核心，“环亚丁机场两小时经济圈”的战略举措，以上战略性契机为项目建设带来了包括土地扶持、税收优惠、人才引进、现金奖励等各类奖励扶持政策，能有效降低项目成本，促进项目尽快建设投产产生效益。 （五）综合评价 结合乡城县社会经济发展的特征和大香格里拉旅游区总体规划的要求，项目具有几方面的有利因素：一是项目区地处大香格里拉环线的腹心之地，是川滇臧游客的必经之地；二是仲德阳光果园度假景区与周边景区相比具有差异性；三是当前已经众多外来游客中具有一定的知名度和影响力。 总之，该项目能进一步优化完善乡城县的旅游产品体系，是能获得良好回报的较佳的投资行为。项目建设是必要且可行的。 第三章 项目建设内容 一、项目定位 （一）总体定位 “游亚丁、住乡城”休闲度假及景区旅游基础设施建设。 （二）市场定位 战略定位：乡城县目前的客源市场是一个未开发的、自发型市场。过境市场占现有客源市场的绝对份额，预计在将来的旅游市场中也占主导地位，但也将逐步从过境市场发展到目的地市场。因此，乡城旅游客源市场的构成应与川、滇、藏香格里拉大旅游区的市场结构一致。 蛙跳式战略定位——打破传统的按地域从近到远的圆形放射式市场定位，完全根据市场需求进行定位。 市场定位： 按一、二、三级旅游市场来分： 一级市场：东部沿海大中型城市、欧美市场 二级市场：中西部大中型城市 三级市场：自驾游客源、周边中小型城市 总体上，海外入境市场是主导，国内旅游市场是基础。需要以大力拓展海外市场来促进国内市场的联动发展。 二、项目内容 栈道2公里、游客中心建筑面积200平方米、商贸中心建筑面积200平方米、景观打造、观景台3个、停车场1座/1000平方米、标示标牌、旅游厕所1座/60平方米、排污设施、垃圾回收设施、通讯、电力等基础设施，建设用地合计0.156公顷。 第四章 项目投资估算与效益预测 一、项目投资估算 项目总投资4700万元。 二、项目效益预测 （一）相关预测 据预测，2013年乡城县接待游客量淡季为8000人/月，旺季为5万人/月。 （二）盈利能力分析 按