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清洁生产 课件 第五讲 审核

清 洁 生 产 环境科学与工程学院 毛国柱 2008年11月29日 第五讲 审核 清洁生产审核(Cleaner Production Audit,简称CPA),是指按照一定计划和程序,对生产和服务过程进行调查、诊断和评估,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒、有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及产生废物的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 针对原因找出路-1 原辅材料和能源 选择无害、低害的原辅材料;节约能源、使用二次能源和清洁能源等。 技术工艺 采用高效技术,结合技改预防污染。 设备 强化设备管理和设备改造。 过程控制 优化过程参数,确保过程受控。 产品 设计开发产品,包括包装与使用和处置。 废弃物 再用和循环利用。 管理 规范、严格。 员工 意识、能力、素质、积极性。 针对原因找出路-2 清洁生产审核原则 强调目的性 注意系统性 突出预防性 符合经济性 注重操作性 推动渐进性 保证持续性 如何进行清洁生产和清洁生产审核? 1) 筹划和组织 组长的条件 具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验; 掌握污染预防和治理的原则和技术,熟悉环保法规; 了解审核程序,熟悉小组成员的情况,具备领导和组织的才能; 善于协调、共同和合作等。 组员的条件 具备清洁生产审核的知识或工作经验; 了解企业情况和新技术信息; 熟悉废弃物产生、治理、管理情况; 了解国家和地方环保法规和政策; 具有宣传、组织能力和经验; 具备分析和表达能力等, 企业对清洁生产的7种态度 实施清洁生产的障碍 一是思想观念障碍。 不知道清洁生产是兼顾经济效益和环境效益的生产模式; 没有将其作为整个生产体系加以考虑,将清洁生产当成企业负担; 认为清洁生产是达标之后的目标,超越国情。 二是管理障碍。 政府方面,协作、推动力度不够,偏重于末端控制; 企业方面,有关管理制度难以实施,企业职工参与程度不高。 三是政策障碍。 政策措施少而且力度不够。 几乎没有优惠措施,反而单位产品所负担的增值税还会增加;投资末端治理的设施却可以享受政策优惠等。 四是技术障碍。 缺乏中小型企业和老企业适用的清洁生产技术; 缺乏相应的技术人才、配套的监控技术不过关、科研机构开发能力不足等。 实施清洁生产的障碍 五是资金障碍。 目前清洁生产投资来源基本局限于政府技术改造项目和国际援助项目,根本无法满足企业需要。 六是信息障碍。 无法全面了解有关清洁生产技术、清洁产品和废物供求的信息,而缺乏选择采用清洁生产和生产清洁产品的机会。? 实施清洁生产的障碍 宣传方式 会议 文件 内部电视、录像、广播、刊物、网络 板报 培训、研讨、座谈、参观 群众性活动 内部指导等等。 审核重点(Audit Focus) 每轮清洁生产审核所针对的特定对象。 某一个车间 生产线 单元操作(Unit Operation) 生产过程中具有物料输入、转化、输出功能,完成特定工艺活动的工序、方法、人员、设备及其组合。 设备 物质 特定活动等 备选审核重点综合情况 污染物排放占公司比例 能耗 水耗 材料消耗 废物回收费用 末端治理费用 不良产品品质成本 排污费 罚款 管理水平 其他 审核重点:快速确定法 物耗、能耗、水耗大的单元 污染物产生量、排放量大、严重超标处 污染物毒性大、难处理处 生产效率低、生产瓶颈 容易产生废品处 职业健康危害大的环节 工艺落后的“老大难” 事故多发、设备易损部位 操作困难、易产生生产波动的部位 贵重材料和耗资大的环节。 审核重点:权重加和排序法 清洁生产方案(CP Option) 无/低费清洁生产方案(Non/Low Cost CPO) 迅速采取措施可以解决,无需投资或投资很少,短期(审核周期内)见效的措施和方案。 3~10万元内 最少12个左右,90%可以当期完成。 中/高费清洁生产方案(Medium/High Cost CPO) 投资大、技术难度高、时间跨度长的措施方案。 高费:30~100万元以上,投资回收期3年以上。 一般2~3个,每轮至少启动或完成1个。 资料收集清单-1 工艺资料 工艺流程图 工艺设计的物料、热量平衡数据 工艺操作规程 设备资料和运行记录 管道、线路图 布局、布置图等 原材料、产品与生管资料 产品组成、产量报表 物耗统计表 库存记录 进货验收记录 能源消耗与费用统计 车间成本费用 生产进度表等 资料收集清单-2 废弃物资料 排放报告/监测数据 分析报告 管理、排放、处理、处置费用; 处理设施运行和维护费用等。 国内外同行业资料(审核重点) 单位产品原辅材料消耗情况; 单位产品排污情况。 审核重点的工艺流程图(示例) 单元操作功能说明书(示例) 物流实测的准备(5W1H) 为什么测? 准备审核重点的物料平衡分析,确定废弃物

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