充分利用信息化技术手段提高建筑工程质量监管成效.docx

建设单位参建勘察单位各质量行为方责设计单位单任位主工体监理单位程质形成量施工单位对实体工程质量的组织有施工图审查机构关实施与控制机构建设工程质量监检测机构督政府和社会对工程质量的监督图1控制政府监督（社会关注）内容过监理过程对施工全过程进行目标规划、现场协调、信息管理和合同管理程控施工单位项目部对施工过程自控制施控制重点工流人机料法环①质量人力流程施工机器建筑材料、执行现行勘察设计重大危险源行为施工准备配置准备和配置构配件、法律法规施工环境辨识与控重监督人力资源设备和采购、规范、标准-重点、难点执法基础工程配置计划采购计划-安全文分布分项的旁站、巡视抽查辨识与控制和平行②明施工进场数量进场进场验收-按经审-总包、分包检验实体建筑材料构质量主体工程见证取样查的施工影响工程、安装图纸、标准质量的季配件设备进监督施工组织复试图集施工节性、施工场报验执法管理竣工组织设计控制措施、检验抽查工抽查装修和标识（方案）等温度、湿度、程质量报验设备安装分项工程质量报验考核使用推却使用组织施工照明及其其它分部工程质量报验竣工验收工程竣工自验竣工验收申报建设单位参建各方进行竣工验收工程竣工验收监控工程质量制定实用使用者对工程质量的关注焦点：居住安全———单位工程结构安全者要求使用满意———单位工程使用功能图2单位工程施工流程质量控制示意图ImproveEffectivenessofQualitySupervisionandManagementofConstructionEngineeringbyInformationalTechnology查勤，万强（江西省建设工程安全质量监督管理局，江西南昌330096）摘要：建立全省建筑工程质量监督动态管理系统，规范各方责任主体和监督人员行为，实行对建筑工程质量动态监督管理。对重要工序、环节施工过程，如：工程所涉及的重要工序、部位识别与控制；人员、设备进场报验；建筑材料、构配件和设备进场报验；分包方进场报验；检验批、分项、分部工程质量报验；竣工验收控制等过程，在信息系统中留痕，便于追溯查询。使监督人员前往现场监督更具针对性，达到节约有限的监督资源和提高监督工作效率的目的。关键词：建筑工程质量；信息系统；监督管理；过程控制中图分类号：F281文献标识码：C文章编号：1007-7359(2014)05-0139-04概述1近年来，随着经济建设快速发展，使建筑业迎来了黄金发展期。然而建筑业繁荣发展的同时，不少问题也随之显现：一是建筑行业法律法规不够完善，企业违法违规行为时常发生；二是建筑市场存在无序竞争、过度竞争以及转包、违法分包、挂靠等现象；三是在建工程点多、分布面广，交通不便且费时，监管机构人员、工作经费不足，难以应对；四是企业管理粗放，从业人员素质偏低。这些问题使得建设工程质量安全形势不容乐观。面对新的形势和挑战，如何创新监管方法，使工程质量安全监管工作更具科学性、合理性和有效性，我们从充分利用信息化手段提高监管成效进行了尝试。统一全省各级监督站网络平台，研发使用了江西建设工程质量动态监督系统，实行省市县三级联网，服务全省受监工程。现就利用信息化手段提高建筑工程质量监管成效，简要介绍一下我们的做法。标准化管理现状分析33.1社会需求分析社会需求分析的关键应解决建筑工程质量最终由谁接受和认可的问题，可从以下几方面来分析。3.1.1建筑工程质量的定义反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。3.1.2建筑工程质量的监控过程和方式我国目前实行的监控过程方式是：施工方自验；监理方核验；建设方组织相关方验收；政府监管；社会监督。3.1.3建筑工程质量监控的目标建筑产品的最终质量应该体现在使用者（或用户）对使用的建筑工程（单位工程）的“满意”和政府“放心”。3.2单位工程质量形成建设工程各参建各方责任主体和有关机构的质量行为，以及在单位工程具体施工建设过程中施工组织活动，决定单位工程质量的好坏（见图1）。单位工程施工流程和工程质量控制见图2。2背景形势2.1打造服务型政府服务型政府应该是“阳光政府、创新政府、责任政府、法治政府”等模式交叉、综合渗透的结果。当前条件下，实行电子政务是建立和发展服务型政府的的最佳途径。2.2建立建筑工程质量安全监督管理电子政务的要求适时公开政府组织的使命、办事程序、常用法规以及办事结果等；提高政府的活力和效率；解决建设工程质量监督管理发展的具体问题；使老百姓能够得到更广泛、更便捷的信息和服务；降低行政成本，提高政府服务效率，进一步规范政府行为方式，改变政府与企业、公民之间的信息不对称，做到透明化、公共化。安徽建筑收稿日期：2014-08-28作者简介：查勤（1971-），女，江西星子人，毕业于华东交通大学，工