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改进的AHP-FCE在流域水利综合规划后评价中的应用 Application of improved AHP and FCE model in comprehensive post-evaluation of water resources in river basins
第29卷第1期 水利经济 2011年1月 V01.29No.1 ofEconomiCSofWaterResources Jan.20ll Journal DOI:10。3969/j.issn.1003-9511.2011.01.002 改进的AHP.FEE在流域水利综合规划后评价中的应用 刘卫国1,傅圣国2,郑垂勇3 (1.南京审计学院管理学院,江苏南京211815; 2.山东省招远市社会劳动保险事业处,山东招远265400;3.河海大学商学院,江苏南京210098) 摘要:针对流域水利综合规划的特点,将改进的AHP-FCE评价模型运用于流域水利综合规划后评价, 建立了评价指标体系,并确定评价指标权重及隶属度。运用构建的模糊综合评价模型对淮河流域水 利综合规划进行实例分析。结果表明,淮河流域水利综合规划后评价的满意度为较好。 关键词:水利规划;后评价;层次分析法;模糊综合评价;淮河流域 中图分类号:TV212 文献标识码:A 文章编号:1003—9511(2011)01—0006—05 如何对己完成的流域水利规划和建设项目进行 会效益、环境效益等。此外,还要对规划的管理水 科学的综合评价,使已建工程能够持续发挥其经济 平、运行情况、保障机制和可持续性等进行分析,具 效益和社会效益,以便总结经验、汲取教训、分清责 有全面性特点。 任,在以后的流域水利规划和水利项目建设中不断 c.探索性和公正性。流域水利综合规划后评价 提高决策水平和管理水平,使有限的资源得到最佳 是要通过分析规划项目的实际运行情况,来分析规划 配置,这些都是当前我国流域水利规划工作中亟待 现实状况和预测状况的差异,从中发现问题,提出相 解决的问题。 应对策,并探索规划的未来发展方向,因而要求参加 后评价人员具有较高的业务水平和不偏不倚的公正 1流域水利综合规划后评价的概念和特点 态度,还应独立于该规划的决策者和前期评估人员, 流域水利综合规划后评价一般是指运用系统工 避免决策者和管理者自己评价自己情况的发生。 程思想和多目标决策方法或模型,对流域水利综合 d.反馈性和透明性。流域水利综合规划后评 规划进行全面系统的整体评价,总结分析存在的问 价的目的是对规划的实施情况进行总结和回顾,并 题和不足,研究流域可持续发展的主要制约因素以 将后评价的成果和信息及时反馈给决策部门或相关 及经济社会发展提出的新要求在现有规划的实现程 委托评价单位,作为未来规划立项和决策的基础以 度,提出完善流域水利规划体系的建议、对策和 及规划和政策调整的依据,因此,要求流域水利综合 措施。 规划后评价的透明度越大越好,应有计划、有目的、 流域水利综合规划后评价是实现流域水利综合 有针对性地向社会反馈后评价成果,以强化社会各 规划科学管理的重要组成部分,具有如下特点: 部门对投资决策活动及其效益和效果的监督作用。 a.现实性。流域水利综合规划后评价是在规 2建立流域水利综合规划后评价指标体系 划实施一段时间后,对规划进行的系统分析。主要 依据已经发生的数据或重新预测的数据,分析研究 流域水利综合规划的实施,是通过采取工程措 规划的实际执行情况,提出切实可
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