祥云县农村公路养护管理 规范化建设实施方案.docVIP

祥云县农村公路养护管理规范化建设 实 施 方 案 为加强我县农村公路管理养护，进一步推动农村公路管理养护工作，巩固农村公路建设成果，提高农村公路养护质量，逐步实现农村公路管理正常化、制度化、规范化，按照“有路必管、有路必养” 的要求，全面促进农村公路路况质量 的明显好转，通畅能力 的明显提升，为全县农村经济社会发展，人民群众安全便捷 的出行提供安全畅通 的道路交通条件。结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照农村公路管理养护体制改革 的要求，树立“建设是发展、管理养护也是发展，而且是持续发展” 的思想，坚持农村公路建设、管理、养护并重 的原则，推进农村公路管理养护工作，以提高我县农村公路管理意识和养护质量为核心，以人为本，服务社会主义新农村建设 的方针，开拓创新、注重实效，全面解决农村公路管理养护中存在 的突出问题，探索出一条管养并举 的规范化路子，为农村经济社会全面发展提供良好 的交通基础条件。 二、责任目标 开展农村公路养护管理规范化建设工作，是进一步明确养护管理 的责任主体，合理配置养护资源，按照“县为主体，分级管理” 的责任模式和“县道县管、乡村配合；乡村道乡村管，县级公路管理部门指导监管” 的养护管理体制，实现“有路必管，有路必养，养必见效” 的目标，整体推进我县农村公路养护工作向纵深方向发展。 三、组织机构 为加强农村公路养护管理工作 的组织领导，有计划、有步骤、有目 的,整体联动“一盘棋”地推进农村公路养护管理工作，成立以下组织机构。 （一）祥云县交通运输局成立农村公路养护管理规范化建设领导组，领导组成员如下： 组 长： 单玉井 祥云县交通运输局局长 副组长： 杨云从 祥云县交通运输局副局长 成 员： 严珑彬 祥云县交通运输局副局长 刘文华 祥云县交通运输局副局长 李绍林 祥云县地方公路管理段段长 周开龙 祥云县交通运输局路政大队大队长 王云德 祥云县地方公路管理段副段长 办公室设在县地方公路管理段，办公室主任由李绍林担任，成员从县地方公路管理段、路政大队抽调组成，办公室具体负责对全县农村公路养护管理规范化建设 的技术指导和路产路权维护及资料收集整理工作。 （二）各乡镇成立以分管交通工作 的副乡镇长为组长，农村公路管理所及各村委会公路协管员或村委会主任为成员 的乡村公路养护规范化建设工作领导小组，具体负责各乡镇农村公路养护管理 的规范化建设工作，制定本辖区乡村公路养护管理工作 的各项规章制度和实施细则，完成辖区内养护管理工作、档案资料，收集整理、完善、备查。 （三）农村公路养护管理巡查检查和考核组 为加强我县农村公路养护管理工作，进一步强化地方公路管理段内部管理制度，明确工作人员职责，发挥各自职能，通力协作，全面完成2011年全县农村公路养护管理规范化 的各项工作，成立祥云县农村公路养护管理巡查检查和考核组，具体责任分工如下： 责任领导：县交通运输局副局长杨云从（日常养护）。 县交通运输局副局长严珑彬（路产路权维护管理）。 责 任 人：县地方公路管理段段长李绍林，县交通运输局路政管理大队队长周开龙 工作职责： 高 娟：负责全县农村公路养护管理内业资料、大中修计划，水毁及其他相关资料 的上报工作。 李光妤：负责桥梁相关内业资料及相关文字资料。 王云德：负责地方段办公室日常事务、上报养护管理资料，负责农村公路县道、乡道沥青路面小修保养，负责全县农村公路县道日常养护承包人 的检查考核、兑现养护费，日常巡路 的管理及记录。 （四）养护管理督查组 为切实地把农村公路养护管理工作落到实处，且抓实、抓好、抓出成效。并把管养工作置之于社会各界监督之中，特聘请县人大代表、县政协委员组成督查组，不定期开展养护管理督查工作。 四、工作要求 （一）管理机构及制度建设。充分发挥各级农村公路管理部门 的作用，重视管理力量 的加强，特别是技术管理力量。各级管理机构 的建设是做好农村公路养护管理工作 的前提，管理制度建设是做好农村公路养护管理工作 的保证。建立完善各项运作管理规定及规范工作制度，加快制度化规范化建设，按制度管事管人，按规范化标准运作，实现严格管理、科学管理、规范管理。 1.县级和各乡镇农村公路管理人员必须向社会公示，明确职能职责。 2.县级公路管理部门 的管理制度、县道养护路线示意图，路线名称、里程表必须粘贴上墙，各种痕迹管理资料归档齐全。 3.各乡镇应落实乡镇管理所办公地点。管理所 的管理制度、乡村道管养路线示意图、路线名称、里程表必须粘贴上墙，各种痕迹管理资料归档齐全。 4.办公设施。县交通运输局在州、县两级地方配套资金中安排部分资金，改善各级农村公路管理部门 的办公条件，配备电脑、打印机、照像机等办公用品，满足农村公路管理 的需要。 （二）农村公路养护管理责任目