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货运安全管理
第十二章 货运安全管理 目录 第一节 货运安全管理概述 第二节 货运事故的种类及等级 第三节 记录的种类和编制 第四节 货运事故处理 第一节 货运安全管理概述 铁路安全管理工作应撙循“预防为主,处理为辅,以事实为依据,以规章为准绳,秉公而断,依法办事,奖惩分明”的原则。 发生货运事故后,应积极抢救,采取保护措施,尽量减少损失。对货运事故发生的原因和责任的认定,必须坚持调查研究,查清事实,根据国家法律和行政法规的有关规定进行处理。 一、货运安全管理的意义 对铁路自身的经济效益,对国家、社会财产安全和广大铁路职工的生命安全,都有着十分重要的意义。 1、加强货运设备的管理和养护、维修工作 2、重视职工队伍的建设。 3、严格货装各项规章制度的管理,建立废、修、补、建的正常制度。 4、加强专用线的管理,落实专用线的装卸车质量监控措施。 5、加强货场、站场治安,消防管理和货物运输途中的防范工作。 6、努力减少货损货差。 7、强化货运安全,严格按方案装车,严防三重、一超、一落。 8、认真分析货运事故,及时总结经验教训。 第二节 货运事故种类和等级 定义:货物在铁路运输过程中(包括承运前保管和交付完毕后点回保管),发生灭失、短少、变质、污染、损坏以及严重的办理差错,在铁路内部均属于货运事故。 1.火灾; ? ? 2.被盗(有被盗痕迹) ? ? 3.丢失(全批未到或部分短少,没有被盗痕迹的); ? ? 4.损坏(破裂、变形、磨伤、摔损、部件破损,湿损); ? ? 5.变质(腐烂、植物枯死、活动物非中毒死亡); ? ? 6.污染(污损、染毒、活动物中毒死亡); ? ? 7.其他(整车、整零车、集装箱车的票货分离和误运送,误编、伪编记录以及其他造成影响而不属于以上各类的事故)。 ? 一、重大事故 ? ? 1.由于货物染毒或危险货物发生事故,造成人员死亡3人或死亡重伤合计5人以上的; ? ? 2.货物损失(包括其他直接损失,以下同)款额30万元以上的。 ? ? 二、大事故 ? ? 1.由于货物染毒或危险货物发生事故,造成人员重伤2人以上,死亡不足3人的或死亡重伤5人以下的; ? ? 2.货物损失款额10万元以上未满30万元的。 三、一般事故 ? ? 1.不属于重大、大事故的事故; ? ? 2.货物损失款额在2000元以上未满10万元的。 四 货运事故苗子 铁路运输过程中(包括承运前保管和交付完毕后点回保管)损失轻微的货损货差以及一般办理差错,属于货运事故苗子。 货运事故苗子包括: ? ? 1.零担、集装箱的票货分离; ? ? 2.零担、集装箱的误运送; ? ? 3.误交付; ? ? 4.违反营业办理限制; ? ? 5.货物损失款额不足500元时; ? ? 6.误编丢失记录或误编无货记录,自站及时发现并自记录编制之日起7日内 发电报纠正时;或被他站发现自收到他站记录之日起3日内发电报纠正时。 第三节 记录的种类及编制 一、记录的种类 货运记录和普通记录号码均由铁路局编印掌握。不带号码的货运记录和普通记录只限作抄件或货运员发现事故时报告用。货运记录和普通记录用纸均应建立请领、发放、使用制度。 二、货运记录的编制 遇有下列情况之一,须在发现当日按批(车)编制货运记录: ? ? 1.发生本规则第五条、第七条和《铁路货物运输管理规则》(以下简称《管规》)、《铁路货物运输规程》(以下简称《货规》)及其引伸规则办法中所规定需要编制的情况时; ? ? 2.卸车发现施封锁站名或号码与运输票据或封套记载不一致时; ? ? 3.集装箱封印失效、丢失或封印站名、号码与票据记载不一致,集装箱箱体损坏发生货物损失时; 4.货车装载清单上有记载,或记载被划掉未加盖带有单位名称的人名章,而实际无票据无货物时; 5.货物运单、货票上记载的货物重量、件数、价格发生涂改,未按规定加盖戳记时; 6.集装货件外部状态损坏,货件散落时; 7.托运人组织装车、承运人组织卸车或换装,发生货物损失时; 8.托运人自备篷布发生丢失时; 9.一批货物中的部分货件补送或事故货物回送时; 10.发生无票据、无标记的货物和公安机关查获铁路运输中被盗货物移交车站时,以及沿途拾得的铁路运输货物交给车站处理时。 编制要求 如实记载事故货物及有关方面的当时现状,不得在记录中作事故责任的结论。 货运记录各栏应逐项填记。事故详细情况栏应记明货车车体、门窗、施封或篷布的情况,货物包装及装载状态,事故货件装载位置,损失程度等。 车站必须按统一顺号连续使用货运记录用纸,并按编制日期和号码顺序登入“货运事故(记录、调查、赔偿)登记簿”(格式二)内。 三、普通记录的编制 遇有下列情况之一,须在当日按批(车)编制普
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