动物防疫与检疫专业人才需求及岗位分析调研报告-动物检疫检验技术.pdf

动物防疫与检疫专业人才需求及岗位分析调研报告 一、调研背景分析 （一）国家经济发展背景分析 改革开放以来，在科学发展观的指引下，国家不断加强和完善宏观调控，深 化经济体制改革，积极转变经济发展方式，成功应对国际金融危机冲击等挑战， 我国经济得到持续平稳较快发展，取得了有目共睹的成就，在世界经济中的地位 不断提升。国家统计局数据显示，2003 年至2011 年，我国经济年均增长10.7%， 而同期世界经济的平均增速为 3.9%；我国经济总量占世界经济总量的份额，从 2002 年的4.4％提高到2011 年的10%左右；我国经济总量在世界的排序，从2002 年的第6 位，上升至2011 年的第2 位。2012 年，我国进入“十二五规划”的第 二个年头，稳中求进成为了我国经济发展的主基调，8 年来首次把年度经济增长 目标从8%左右下调至7.5%，更加强调加快转变经济发展方式和推进经济结构的 战略调整以及各个行业的产业化发展。 近20 年来，我国畜牧业获得了巨大的发展，从原来从属于农业的副业地位 上升为一个独立的产业，对动物疫病控制提出了新的要求。进入小康社会后、随 着生活质量的提高，人们更加注重肉食品的卫生质量，提出了对食品进行从生产 到餐桌的全过程质量监控的要求。再者，从城市到乡村，生活环境日益改善，越 来越多的人喂养宠物，人与动物的零距离接触产生了许多前所未有的动物防疫公 共卫生问题和隐患。 加强动物防疫工作，是维护人民群众身体健康和生命安全的迫切需要。目前， 我国现有的200 多种动物传染病，70%以上可以传染给人，50%以上危及人体健康； 人类传染病中，60%以上是人畜共患病。因此，加强动物防疫工作，有效预防控 制动物疫病的发生和流行，是保障公共卫生，保障人民健康和生命安全的一项十 分紧迫的工作。动物防疫工作，是保障农业和农村经济健康发展，推进社会主义 新农村建设，保持我区经济社会全面、协调、可持续发展的一项重要的基础性工 作。 （二）国家职业教育背景分析 国家历来重视职业教育的改革和发展。教育部《关于全面提高高等职业教育 教学质量的若干意见》（教高［2006］16 号）指出：“高等职业教育作为高等 教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的 高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的 作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能 人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的 挑战。”高职院校“要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向， 走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人 才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。” 国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020 年）指出：“人才是指具有一 定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源 中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。”“当前和 今后一个时期，我国人才发展的指导方针是：服务发展、人才优先、以用为本、 创新机制、高端引领、整体开发。”当前和今后人才队伍建设的主要任务是“突 出培养造就创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人 才、统筹推进各类人才队伍建设（党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业 技术人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍、社会工作人才队伍）”。 六大人才队伍建设无一不与高等职业教育教学有关！ 教育部袁贵仁部长在2010年度工作会议上的讲话提出了2010年全国教育工 作的主要任务，其中两项发人深省：“更加积极主动地适应和服务经济社会发展”、 “更加积极主动推进重点领域和关键环节改革步伐”。因此，高职教育只有更加 积极主动地转变人才培养模式、探讨特色专业的发展方向，才能切实体现国家教 育的宗旨，才能满足现代社会发展对人才的需要，也才能更加有利于高职教育长 期健康地发展。 2012 年 6 月，教育部发布了《国家教育事业发展第十二个五年规划》（以 下简称《规划》），并明确指出：“从现代化建设的要求看，经济社会发展对教 育和人才的需求发生了深刻的变化。”“迫切需要进一步提高劳动者素质，调整 人才培养结构，增加应用型、技能型、复合型人才的供给。” 《规划》提出了“十二五”时期教育改革发展的总体目标：“全面提高教育 服务现代化建设和人的全面发展的能力，为到2020 年基本实现教育现代