加强运输收入堵漏保收工作的思考.pdfVIP

第22卷第2期 铁 道运 营技术 vO122N O．2 2016年 4 月 R ailwayOperationTechnology April 2016 加强运输收入堵漏保收工作的思考 徐 红军 (南宁铁路局收入稽查处，经济师，广西 南宁 530003) 摘 要 ：对 目前运输收入实现过程中影响及时、正确和完整性的几个 问题和原因进行分析 ，在如何加强路用 车管理，专用 (铁路)线管理，自备车或租用铁路货车管理，旅客动车、车站进出El管理及提高管 理人员素质等方面进行思考 ，并提出解决问题 的相应建议 ，以加强运输收入堵漏保收，确保应收尽 收 。 关键词 ：运输收人 ；堵漏保收；管理 中图分类号：F530．51 文献标识码 ：B 文章编号 ：1006—8686 (2016)一02—0004—03 铁路运输收入是铁路运输产 品价值 的货币体 造成上述现象的原因是 ：随着货运改革进程 的 现 ，它既是铁路实现再生产的主要来源 ，又是上缴 国 推进 ，部分铁路局原属同一站段为各经济主体之 间 家利税 的依据 ，还是铁路基本建设资金 的重要保 提供清算数据信息和计算收费的职能，现分别 由站 证。铁路运输收入是否及时、正确和完整核收，将影 段和各货运中心来承担，简而言之即拨(用)车信息 响铁路企业的生存和发展。 和计算收费原是一家管理，现在分为二家 ，出现多头 目前 ，运输收入工作 中还存在漏收、少收现象 。 管理 ，信息传递不畅，缺乏责任意识 ，致使拨 (用)车 针对这些现象，本文结合 自身工作实际，对当前收入 和收费不同步 ，出现漏收、少收现象。 工作中几个较容易忽略的问题及原因进行分析 ，提 出在新形势下加强堵漏保收工作 ，填补管理真空，确 1．2 专用线管理不规范 保应收尽收的思考和建议 。 1．2．1 漏收少收货车延期 占用费现象普遍 一是在 客观上，运输协议界定专用 (铁路)线性质模糊 ，现场 1 存在 问题及原 因分析 实际按专用铁路办理车辆交接的，运输协议却记载 按装卸车地点交接 ，若根据运输协议填写车辆调送 1．1 路用车管理不严密 根据原铁道部 《铁路货物 单 ，两者出现统计车辆停时误差较大 ，前几年某大型 运价规则》，铁路施工单位经部批准用于线路施工用 企业就此项一年少付货车延 占费近千万元 。二是在 途 的路用车 ，按 “合资、地方铁路及在建线货车 占用 主观上 ，专用 (铁路)线货运员主人公意识不强 ，对核 费”的规定费率 由施工所在局 向使用单位核收货车 收延期 占用费的意义理解不够 ，填写货车调送单不 占用费；车辆在规定使用范围内挂运的，比照 自备车 认真 ，甚至事后再补填 ，使货车调送单 的准确、真实 核收运输费用。铁路运用车转变为路用车操作上大 及完整性大打折扣 ，责任单位内控制度也形同虚设 ， 体应经过路用 申请 、审核批复、下发证明、清算收费、 漏少收货车延期 占用费已是通病。 拨车使用和退款收车这六个环节 ，而 目前常常在收 1．2．2 少收取送车费 《铁路货物运价规则》规定 费和拨 (用)车环节上出现扯皮 ，造成运输收入漏收 用铁路机车往专用线或专用铁路的站外交接地点调 和少收。如某铁路局近期针对这一问题 ，由收入稽 送车辆 ，应 自车