从一起电缆事故浅析新版《安规》存在的问题.docVIP

精品论文 参考文献 从一起电缆事故浅析新版《安规》存在的问题 国网乌鲁木齐供电公司 新疆 2016-08-25 摘要：2006年3月23日，某县供电公司曾发生一起误锯带电电缆（10KV三芯电缆）导致的人身伤亡事故，事故的主因是施工前未能对施工电缆进行准确辨识和判定，误将并敷的另一条正在运行中的电缆看做是已停电且已做好安全措施的作业电缆进行锯断，造成2人死亡的重大人身事故。笔者对《安规》中锯断电缆的相关规定进行了逐句分析和研究后，认为包括2014年《国家电网公司电力安全工作规程》（配电部分）试行版在内的版本，在“12.2.8章节中 断开电缆”对锯断电缆的规定条款存在不合理和较模糊之处，且缺乏可操作性。 关键词：配网电缆；锯断；断开；修改；铁钎；加载特定信号；新版《安规》；第12.2.8 0前言 随着城市建设和电网的飞速发展，电力电缆的应用越来越多，特别是城市化的高速发展，市区的地域空间变得越来越小，配电网络的电缆化率快速增加，许多城市中心区域已很难看到架空的10KV配电线路，取而代之的是地下配电电缆网络系统，电力电缆的发展应用，一方面为城市的发展节约了更大的地面空间，保障城市绿化、树木的生长不与电力网络发生矛盾，另一方面，由于电缆运行不受自然气候如大风、暴雨等自然灾害的影响，运行安全，可靠性高等优越性。近年来，城市每年随着市政工程和配网网架治理的项目，市区内每年都有10%左右的10KV配电架空线路改造入地，变成了隐蔽的电缆线路，配电网的电缆应用技术及电缆运行的安全管理也越来越凸显。 《电力安全工作规程》是电网行业安全生产的基本法则，随着电缆行业各种应用管理技术的不断发展，如何使《安规》与新技术、新设备仪器不断融入，使其更完善、更具操作性，是我们电网行业所有同仁的共同职责。 1 简析某供电公司曾发生的误锯10KV电缆造成触电死亡事故 1.1 事故经过：2006年3月23日，某县供电公司110KV某变电站10KV西关一路218开关保护动作跳闸，经运行人员巡查后，认定为电缆故障，随后，经调度值班员同意，在对该路电缆进行停电、验电、挂接地线等安全措施后，工作负责人陈某带领两名工作人员，对故障电缆（直埋式敷设）进行挖掘清理后，发现并行敷设有两条电缆，而工作负责人陈某主观认定两条电缆是并敷并接的同一台10KV开关柜配出线路。实际上，在2003年该供电公司已经对两条并接电缆运行方式进行了变更，一条仍为10KV西关一线，仍由西关一线开关柜配出；而另一条电缆变更为西关二线，由西关二线开关柜配出。当西关一线电缆做完安全措施后，并行敷设的西关二线在仍处于带电运行状态。随后，陈某带领两名工作人员对认定错误的西关一线电缆（实际是运行中的西关二线）进行锯开工作，最终导致两人触电死亡的重大人身事故发生。 1.2 事故主因简析 1.2.1电缆故障处理前，工作负责人陈某未对该条电缆两端的实际连接方式和安全措施进行现场确认，导致他未能观察到西关一线开关柜只配出一条电缆的实际运行方式，是误判误锯断电缆的起因所在。 1.2.2该供电公司电缆运行管理工作存在缺陷，设备变更运行方式或新设备投入运行后，要及时将相关信息资料做记录，录入设备台账，并告知电缆运行管理部门和相关工作人员，由于未执行相关规定，导致工作人员对电缆的实际运行方式不知情，为事故的发生埋下隐患。 1.3 针对锯开电缆的工作，2005年版本的《国家电网公司电力安全生产工作规程》规定是：10.2.1.9、锯电缆以前，应与电缆走向图图纸核对相符，并使用专用仪器（如感应法）确切证实电缆无电后，用接地的带绝缘柄的铁钎钉入电缆芯后，方可工作。扶绝缘柄的人应戴绝缘手套并站在绝缘垫上。在该起事故中，工作人员在锯断电缆时违反了《安全规程》的规定，是事故后果加重的主要原因。笔者认为：即使工作人员锯断电缆前按照当时的《安规》规定步骤执行，只能降低事故发生时人身伤亡的程度，并不能从跟本上降低此类事故发生的几率。具体原因笔者做以下逐句分析。 1.3.1 锯电缆以前，应与电缆走向图图纸核对相符 电缆做为隐蔽性设备，图纸资料标明的路径往往与实际敷设位置存在差异；配网电缆数量众多，敷设方式通常有直埋、排管和隧道三种，市区内敷设的电缆多为三种敷设方式都有的混合敷设法；同一个路径往往有多条电缆并行敷设或交叉；电缆运行多若干年后，标识牌会出现腐蚀性损坏无法看清；锯断电缆的工作绝大多是投运后的电缆调整运行方式或者对故障电缆的处理工作，如果每次电缆故障处理工作都要查阅资料，会使故障处理的程序增多，停电时间大幅度