“有爱无碍_牵手夕阳”社会工作介入宜宾市社会福利院老年人及孤残青年服务计划.docVIP

“有爱无碍 牵手夕阳”社会工作介入宜宾市社会福利院老年人及孤残青年服务计划 社会工作服务计划书 委托方：四川省宜宾市民政局 　 实施方：宜宾市社会福利院 宜宾市戎和社会工作服务中心 二零一三年七月 项目背景 宜宾市社会福利院是宜宾市民政局直属的福利事业单位，四川省三级城市社会福利事业单位，市级“文明单位”。主要承担宜宾市一区九县城镇无劳动力、无生活来源、无法定抚养人或赡养人的“三无”孤寡老人的收养工作，以及由市救助站、康复院寻找不到家庭，无家可归的智障成年人员的收养，市儿童福利院已成年的智障青年和重度残疾青年的收养工作，同时开展社区老年康复咨询和社会养老护理服务。现有职工26人，收养及休养对象156人。其中90%属于无生活自理能力和无劳动能力不能服务社会的弱势群体，有着不同程度的各种需求，如精神上的慰藉，情感方面的困惑，心理上的障碍，基本生活技能的恢复等，他们急切希望社会关注，树立生活信心，呼唤社工的介入。 截至2011年，宜宾市总人口540万，60岁及以上人口达74.53万人，占总人口比例的13.8%；比全国比例13.26高0.54%；65岁以上人口达48.91万人，比例为9.04%，比全国比例8.87%高0.17%。这两组数据表明，宜宾市已经远远超过了关于老龄社会划分的国际标准60岁以上老人占总人口10%和65岁以上老年占人口7%，老龄化、高龄化趋势十分明显。老龄化的同时，空巢老人，失能老人比例在不断提高，养老服务供给却相对不足，给社会和家庭带来一系列问题和挑战。老年人人口的老龄化、高龄化，意味着失能、残障、带病老年人口越来越多，给老年人社会管理和服务保障带来新挑战，加之在宜宾市福利院收养无家可归的智障青年和市儿童福利院已成年的重度残疾青年和智障青年，根据这一现状，宜宾市社会福利院拟通过“社工介入老年人安享晚年和孤残青年树立生活信心服务计划”让社工在心理疏导与康复社交等方面为服务对象提供帮助，帮助老年人和孤残青年养成乐观、积极向上的生活态度，增强老年人的身体素质和孤残青年的自我效能感、树立孤残青年生活信心，解决老年人和孤残青年生理和心理问题，通过本项目系列活动，改善和维护老年人的残存功能，延缓机体功能退化，提高老年人生存质量，树立孤残青年生活信心。 此外，市福利院现有职工26人，他们在照顾老年人和孤残青年的同时，由于工作的长期性、单一性，也在身体上、精神上承担着巨大的压力，这些压力不仅给他们自身的身体、精神、情感造成负担，有可能还会对他们照顾的对象带来一些负面影响。因此，由社会工作者为社会福利院服务者提供者，特别是照顾者（护理人员）提供社会工作专业服务，帮助他们舒缓工作压力，以为被照顾者提供更好的服务显得尤为重要。 问题分析与需求评估 1、问题分析 老年人：社会福利院老年人由两个部分群体构成，一部分是属于“三无”人员国家政策养老，另一部分属于社会自费养老。进入老年阶段，老年人容易出现身体健康问题和心理健康问题： （1）身体健康问题。人的衰老是一个生理发展过程，随着年龄的增长，器官结构功能衰退，患各种病的几率在增长，病痊愈的几率在降低，带病生存是老年人群的普遍现象，有的老年人一人身患多种疾病。对老年人来说，治疗疾病主要已不是治愈，而是控制疾病的进一步恶化，防止因疾病而影响生活质量，尽可能延长老年人的生活自理期，让老年人病而不残，残而不废。 （2）心理健康问题。院内“三无”老年人由于长期生活在福利院，生活交往圈相对较小，娱乐生活相对单一，而有限的福利院工作人员资源无法完全顾及到每个老年人心理健康。与此同时，由家庭送入福利院社会养老的老年人也面临着一个由家庭至生活至福利院生活适应问题。有部分老年还可能会产生被家庭、被子女抛弃，被放弃的负面感受。长此以往，不可避免的会产生各种各样的心理问题：如压抑、孤独等。 残障青年：对于残障青年，他们最容易出现缺乏生存技能和生活信心的问题： （1）缺乏生存技能。残障青年作为社会的一个弱势群体，在现实生活中面临很多困难，以市福利院的残障青年而言，他们生活在福利院这个单纯的环境中，很少与社会接触，再加上身体上的缺陷，生活技能不足。 （2）缺乏生活信心。市福利院内的残障青年长期由福利院收养，一些生活需求都由福利院为其承担，因此，也导致了他们缺乏自主生存能力，缺乏自信心，缺乏康复自理的信心。 工作人员：对于工作人员（照顾者），他们容易出现的是因工作产生的职业倦怠和压力问题；在工作人员承担着照顾老人与孤残青年的同时，他们也承受相当大的着压力，照顾者往往要完成一个或者几个人的照顾工作，时间一长，精神上、身体上都会感觉吃不消；再加上有些被照顾者的性格古怪，照顾者还要处处忍让；