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我国农村民间金融及其法律完善
金融论苑| Finance Forum
我国农村民间金融及其法律完善
□秦守勤
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摘 要 农村的地域特点、农业的天然弱质属性、农户及乡镇企业的财产规模等不利方面的影响，严重制约了国有商业银行及
农村信用社等正规金融机构对农民、农户、乡镇企业的借贷，从而导致农村民间金融的盛行，而国家政策的摇摆不定、
相关法律制度的缺失及不完善又使农村民间金融时常处于尴尬境地。为此，应通过制定新法、修改旧法、完善相关配
套制度来保障我国农村民间金融的可持续发展。
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关键词 农村民间金融;法律缺失;法律完善
[ 中图分类号] F832． 1 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1006 － 5024 ( 20 11) 11 － 0 174 － 03
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作者简介 秦守勤，江西财经大学法学院副教授，博士，博士后在站研究人员，研究方向为经济法。 江西南昌 330032
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Abstract The unfavorable aspects of rural geographical features ， agricultural natural disadvantage attributes ， and the property scale of
peasant household and township enterprises seriously restrict the lending from formal financial institutions ，such as state －
owned commercial banks and rural credit cooperatives to the farmers ， peasant households ， and township enterprises ， and has
led to the prevailing of rural folk financing． Due to wavering national policies ， absent and imperfect relevant laws and regu-
lations ， rural folk financing often is in an embarrassing position． Thus ， it is imperative to make new legislation ， amend old
’
legislation ， and improve relevant supportive systems to ensure the sustainable development of our country s rural folk fi-
nancing．
: ; ;
Key words rural folk financing the absence of legislation the improvement of legislation
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一、客观现实——— 我国农村民间金融的生生不息 亿元至 亿元之间 ;史清华等对晋浙两省个村
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