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机场行李托运防盗体系Thetheftproofsystemofcheckedbaggageatairport文/刘轩明（北京博维航空设施管理有限公司）本文提出当前机场托运行李存在的安全问题，分析了在行李托运流程中可能存在的安全隐患和防盗工作的重点，指出机场只有在技术保障、人员保障、制度保障三方面共同努力，再结合旅客自身对行李安全的重视，才能最大程度地保证托运 行李安全到达目的地。机场托运行李被盗是个世界性的“流行病”。在越来越多的人们选择飞机作为出行工具的今天，美国、法国、英国、意 大利、中国等国的各大机场却频频传出行李 托运后被盗的消息。如何保障行李安全，成为各个机场亟待研究解决的难题。一、行李安全现状在机场，行李运输差错投诉通常分为行李延误、行李丢失、行李破损三类。其中， 行李丢失类的投诉包括行李内有物品丢失。近些年来，消费者对航空公司的有效投诉中，行李运输差错投诉都占据着第一或第二的位置，并且一直呈增长的趋势，而其中行李丢失的情况大约占到三到四成。根据国际航空电讯集团（SITA）报告显示：欧盟成员国航空公司平均每天丢失1.5万件行李。大部分行李会在24小时或几天内物归原主，实际永久丢失的行李数大约占1%左右。这些永久丢失的行李中有一部分是被盗了，还有更多的行李即使送到旅客手 里也缺少了东西。还有资料统计称，全球机场每年有3000万件行李被盗或被误拿，因此在机场建立行李防盗体系相当重要。越是航班集中度高的主线机场，行李丢失的可能性就越大，表面上看与航空港忙 碌程度成正比。虽然航班行李丢失有责任追 究制度，但实际操作起来却很困难。因为机 场承载的航班越来越多，行李系统分拣线路 越来越复杂，行李运输环节和能够接触到的 人员也越来越多，在追责时，是值机柜台、行李分拣系统内部、搬运工出了问题，还是 卸货时出了问题，似乎陷入到了一个无头帐 中。能接近行李的人员多、其素质层次复杂， 给追查问题时带来了很多的困扰，也体现出 了行李防盗的难度非常大。二、行李防盗分析我们要探究行李防盗的方法，就要弄清行李在机场的传送流程和环节，这有助于我 们分析行李丢失的原因，从而最终建立起行李防盗的体系。1. 行李防盗面临的难题行李传送的环节复杂。一件行李从开始托运到在异地取出，中间的环节至少有办理 值机手续、安检（国际行李还要经过海关检查）、经过离港机场行李传送系统、搬运上 下飞机、经过到港机场行李传送系统，到达 旅客手中。这些环节都是最基本的环节，如 果是中转行李，其环节还要多得多，这也是为什么中转行李的丢失率是最高的。可能接触行李的人员复杂。因为行李托运经过的环节较多，不可避免的其可能接触 到的人群也非常多，包括航空公司或地面代理服务公司值机人员、安检人员和海关人员、航空公司或地面代理服务公司搬运工、行李 传送系统维保人员以及能够进入行李托运隔 离区的其他工作人员（包括保洁人员，消防、土建或动力设施维保人员，临时施工人员， 参观人员等）。其中每种人群都包含了很多人，仅以首都机场3号航站楼举例，其行李传送系统维保人员每天当班的就有7、80人之多。当然这和机场规模有很大关系，规模 较小的机场可能工作人员总共也不过十几个 人，如果发生行李丢失，追查起来相对简单得多。行李途经的区域复杂。如果机场规模越大，其行李量肯定较大，承担分拣任务的行 李传送系统规模也会很大，所以行李途经的区域比较广。以首都机场3号航站楼行李传送系统为例，其设备跨度从C卫星楼四层的值机岛一直到地下二层的行李分拣大厅，再加上E卫星楼和隧道，系统设备总长近70公里，可见大型机场行李托运系统的设备分 布范围之大。如果行李是在两个规模较大的 机场间丢失的，其追查起来难度可能还会大大增加。2. 行李防盗的重点尽管在环节管控、人员管控和区域管控方面对行李防盗的难度都很大，但是笔者总 结多年在行李系统中工作的经验和各机场历 年发生行李盗窃的教训，发现一些防盗工作中的重点。易发环节包括：第一，搬运行李上飞机，搬运行李是和行李亲密接触最方便的机会， 长期和行李直接接触，经常看到破损行李中 露出的财物也会让一些人蠢蠢欲动；第二， 经过离港机场行李传送系统，行李传输系统 的区域一般很大，不可能全方位监控，这给 觊觎行李者带来了机会；第三，安检，无论 是大型机场还是小型机场，一般都有人工对 行李进行安检的环节，而有人参与的环节就 有被盗的风险。行李被盗一般多发于离港机58Feb. 2014 (Vol. 171)AVI ATIONSUPPORT航空保障场。因为到港环节的托运流程相对简单很多，能够接触到行李的人也较少，时间上也比较紧凑，而离港机场恰好相反。易发人群包括：行李搬运工，有一个成语叫“庖丁解牛”，作为直接接触过成千 上万件行李的人，他们甚至可以猜出行李里 装了什么东西；行李传送系统维护工，长期 在系统