城市禁建区规划实践_以昆明中心城区禁建区划定为例.docxVIP

城市禁建区规划实践①——以昆明中心城区禁建区划定为例PRACTICEOFURBANNON-CONSTRUCTIONAREAPLANNING:ACASESTUDYOFKUNMING王学海和艳李迎彬WANGXuehai;HEYan;LIYingbin【摘要】分析了国内外城市规划界对城市禁建区的不同阐述和相关理论，归纳出从生态绿廊、城市增长边界、景观生态安全、生态基础设施等方面对空间管制进行的探索和研究现况，对禁建区的功能、意义和规划方法进行了研究，总结出相关经验和方法在昆明划定禁建区的实践中加以应用，从用地适宜性、生态敏感性、城市安全、城市景观四类要素进行综合评价分析，并结合分类管制引导，对城市禁建区的划定进行了探索。【关键词】昆明；禁建区；空间管制；GIS分析编制办法》都明确提出了城市总体规划、镇总体规划、中心城区规划都应该划定禁建区、限建区和适建区，空间管制规划在城市规划中具有不可或缺的地位。昆明具有典型的高原湖滨城市特征，山、水、城之间的关系非常突出，如何处理好城市与山体、水体保护的关系，如何保护山、水、城的空间格局，是保护城市景观风貌和生态安全的重要任务。昆明城市禁建区规划，在借鉴国内外相关经验的基础上，提出昆明中心城区禁建区划定的规划方法，对禁建区规划过程中的相关问题和难点进行了思考和探索。43ABSTRACT:ThispaperanalyzesthedifferentstatementsandrelatedtheoriesintheurbanplanningfieldbothinChinaandabroadconcerningtheurbannon-constructionarea,summarizestheexplorationandresearchesonspatialcontrolfromtheperspectivesofgreenbelt,urbangrowthboundary,landscapeecology,greeninfrastructure,etc.,andstudiesthefunction,significance,andplanningapproachofthenon-constructionarea.Thesummarizedexperienceandmethodsareappliedinthedemarcationofnon-constructionareainKunming.Thepaperconductscomprehensiveanalysisintermsoflandsuitability,ecologicalsensitivity,urbansafety,andurbanlandscape,which,togetherwiththeclassifiedcontrolguidance,triestoexplorethedemarcationofurbannon-constructionarea.KEYWORDS:Kunming;non-constructionarea;spatialcontrol;GISanalysis1国内外城市禁建区规划研究进展1.1国外相关研究及规划国外关于禁建区、限建区的规划思想最早起源于1900年城市学家埃比尼泽·霍华德在他著名的田园城市理论中提出的城市边界界定设想，1920年环境学家比顿·麦凯与保罗·乌尔夫进一步提出了从自然的角度定义的郊区边界理论[1]。其后近一个世纪以来，国外城市理论界对城市禁建区提出了各种各样的诠释和实施方法，关于禁建区规划出现了绿带(greenbelt)、城市增长边界(urbangrowthboundary,UGB)、生态网络(ecologicalnetwork)、绿色基础设施(greeninfrastructure,GI)、精明增长(smartgrowth)等不同的规划理论和形式。基于各种理论，很多国家和地区也开展了禁建区相关的规划和建设，这些实践证明禁建区在城市建设发展中对于防止城市无序蔓延、促进城市集约发展、保护生态和土地资源等方面发挥了积极有效的作用。第一个真正意义上的城市绿化隔离带出现在伦敦。1935年大伦敦规划委员会就提出要“进行休闲空间和公共资源储备，建立一条开放的绿带空间”。1938年英国议会通过了绿带法案，并在【文章编号】1002-1329(2013)04-0043-07【中图分类号】TU984【文献标识码】B【作者简介】王学海(1968-)，男，硕士，昆明市规划设计研究院院长，教授级高级工程师，注册城市规划师。和艳(1983-)，女，硕士，昆明市规划设计研究院工程师，副主任。李迎彬(1985-)，男，本科，昆明市规划设计研究院助理工程师，地理信息系统应用工程师。禁建区作为城市建设过程中最严格保护和控制的区域，在