第8章建设工程质量管理.pptVIP

第9章 建设工程质量管理  法律制度 本章学习要点： 建设工程质量 建设工程质量管理体系的概念 建设工程质量法规现状 各工程建设行为主体的质量责任 政府对工程质量的监督管理 工程建设竣工验收和质量保修制度 概 述 1 建设工程质量的概念 建设工程质量有广义和狭义之分。 狭义的建设工程质量仅指工程实体质量。 指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 广义的建设工程质量还包括工程建设参与者的服务质量和工作质量。 建设工程质量的管理体系 我国已建立起了建设工程质量的管理体系。 纵向管理 管理体系 横向管理 横向管理——包括两个方面： 一是工程承包单位， 二是建设单位对所建工程的管理。 建设工程质量管理法规现状 建立了比较成熟的建设工程质量管理法规体系 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程质量管理条例》 《房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理暂行办法》 《房屋建设工程质量保修办法》 《实施工程建设强制性标准监督规定》等。 建设工程质量监督制度 建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构（统称监督机构）根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对责任主体和有关机构（工程质量检测机构）履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查，维护公众利益的行政执法行为。 建设工程质量监督制度 1．建设工程质量责任主体 《建设工程质量管理条例》 第三条：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。 建设工程质量监督制度 2．建设工程质量监督检查 《条例》第四条：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。 监督机构根据有关工程技术标准及规定，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及对有关工程质量的文件、资料和工程实体质量等随机进行的抽样检查活动。 3．建设工程质量监督机构的主要工作内容 （1）对责任主体和有关机构履行质量责任的行为进行监督检查； （2）对工程实体质量进行监督检查； （3）监督检查施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料； （4）监督检查工程竣工验收； （5）监督检查混凝土预制构件及预拌混凝土的质量； （6）对责任主体和有关机构违法、违规行为进行调查取证和核实，提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚； （7）提交工程质量监督报告； （8）随时了解和掌握本地区工程质量状况。 建设工程质量监督制度 1．监督注册 2．对责任主体的监督 3．对实体质量的监督 4．对工程竣工验收的监督 监督注册 指建设单位在申领建筑工程施工许可证前，按规定向监督机构办理的工程项目监督登记手续。 建设单位在办理质量监督注册手续时 应提供下列资料： （1）施工图设计文件审查报告和批准书； （2）中标通知书和施工、监理合同； （3）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成； （4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）； （5）其他需要的文件资料。 2．对责任主体的监督 建设单位 勘察、设计单位 施工单位 监理单位 3．对实体质量的监督 抽查施工作业面的施工质量与对关键部位重点监督相结合的方式。 监督检测的项目包括： 1）承重结构混凝土强度； 2）重要受力钢筋数量、位置及混凝土保护层厚度； 3）现浇楼板厚度； 4）砌体结构承重墙柱的砌筑砂浆强度； 5）安装工程中涉及安全及功能的重要项目； 6）钢结构的重要连接部位； 7）其他需要检测的项目。 4．对工程竣工验收的监督 监督机构应对以下工程竣工验收文件进行审查： （1）施工单位出具的工程竣工报告； 结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格证明文件以及施工过程中发现的质量问题整改报告等； （2）勘察、设计单位出具的工程质量检查报告； （3）监理单位出具的工程质量评估报告。 建设工程竣工验收备案制度 竣工验收的条件： （1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容。 （2）有完整的技术档案和施工管理资料。 （3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； （4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； （5）有施工单位签署的工程保修书。 建设工程验收合格的，方可交付使用。 工程竣工验收的程序 （1）施工单位提交竣工验收申请报告。 施工单位应向监理单位送交验收