低碳经济背景下我国光伏产业发展路径选择.pdfVIP

《经济问题探索》2010年第 10期 低碳经济背景下我国光伏产业发展路径选择冰 王开科 ，黄如 良 ，关 阳 (1．华侨大学 经济与金融学院，福建 泉州 362021；2．华侨大学 工商管理学院，福建 泉州362021； 3．广州市环境保护科学研究院，广州 510620) 摘 要：中国是世界碳排放大国，在应对气候变化的节能减排活动 中面临着严峻的考验，调整能源消耗结 构，强化节能减排效果，推进经济增长的集约化转型是我国发展低碳经济的重要方向。太阳能光伏产业作为具 备清洁生产优势的绿色新能源产业，对推动我国低碳经济发展具有重要的现实意义。低碳经济发展诉求下我国 光伏产业面临着技术落后，生产环节能耗高、污染重以及低水平竞争等问题，已严重影响其发展可持续性，本 文 旨在围绕这些问题展开理性探讨，以期为我国光伏产业健康发展提供有益的参考。 关键词：光伏产业；低碳经济；节能减排 ；发展路径 一 、 引 言 我国严峻的节能减排形势与低碳经济发展诉求的基础 碳排放引发的全球性气候变化问题，已经引起国 上，阐述了光伏产业发展对低碳经济建设中的产业、 际社会的普遍关注，全世界正共同努力来应对这一挑 能源以及减排效应，揭示出低碳背景下我国光伏产业 战。2003年，英国政府在 《我们能源的未来：创建一 发展所存在的问题并提出了相关发展路径。 个低碳经济体》 的白皮书中首次提出发展和减排双赢 二、我国经济发展的节能减排形势与低碳经济建 的低碳经济理念，倡导推动经济发展方式由高碳向低 设诉求 碳转型，发展低碳经济…。中国作为二氧化碳排放大 改革开放以来，我国经济经历了一个长期的高速 国，在应对全球气候变化的碳减排行动中，面临着严 发展过程，以 1978年为基期 的CDP年均增速达9． 峻的挑战，必须正确处理经济发展与节能减排的关系。 83％ ；与之相对应 ，能源消耗量也呈现出逐年增长的 在保持经济增长稳定性和可持续性的基础上最大限度 趋势。从图1中可以看出，我国经济增长率与能源消 地减少对碳基燃料的依赖，实现能源利用和经济发展 耗增长率之间的关系可划分为三个阶段：2002年以前 的转型 J，应重点推进节能技术创新、清洁生产以及 (包括2002年)，经济增长率与能源消耗增长率之间呈 环保替代能源的应用。太阳能是开发潜力巨大的绿色 现出基本一致的走势，且能源消耗增长率总体低于经 新能源，以太阳能综合开发利用为主的光伏产业发展 济增长率；在2003—2005年间，能源消耗增长率开始 前景广阔，光伏产业的发展壮大不仅有利于改善能源、 高于经济增长率；而2005年，随着 “十一五规划”出 环境状况，而且其较大的产值对于拉动地区经济增长 台，明确了经济发展的节能减排 目标，使得经济增长 也起着重要的作用；要实现我国社会 、经济发展与节 更加注重质量的提升，之后能源消耗增长率再次低于 能减排的双赢，大力发展光伏产业成为较好的选择。 经济增长率，能源利用效率得以提高。但总体来说节 2008年我国光伏产业年销售收入接近60亿美元，其中 能减排的形势依然严峻，从图2中可知：我国的能源 约98％的光伏产品出口到西班牙、德、美、日等国家 消耗结构长期以来以煤、油等化石燃料为主，2008年 和地区，光伏产业链中的多晶硅、电池、组件发展迅 煤碳、石油消耗量 占能耗总量的比例仍然高达 87． 猛，产量分别达到4500吨、2．3GW、3GW，成为世 4％；其中，石油消费量与产出量缺 口自1994年以来 界上最大的光伏产品生产 国之一 ¨ 。但在光伏产业 呈逐年扩大的趋势，石油消耗的对外依赖性加强。就 迅速发展的背后却存在着一系列问题 ：技术落后，生 行业分布而言，耗能巨大的电力、非金属矿物制品、 产环节能耗高、污染重以及低水平竞争等，不利于我 黑色金属冶炼等行业同样也是我国污染物排放较为严 国光伏产业发展和低碳经济建设。为此，本文在分析 重的部门，以大气污染为例，2008年上述三部门二氧 作者简介：王开科 (1986一)，男，河南禹州人，硕士生，研究方向为区域工业化与城 市化、城市地理；黄如 良 (1970一)， 男，福建宁德人，博士 (后)，高级经济师、副教授，研究方向为企业战略与产业经济。 基金项目：本文得到福建省软科学重点项目 “闽台光伏产业合作与协同发展研究”的资助，项 目编号为 (200