浦江县登高村旅游发展总体规划.docVIP

前 言 登高村隶属仙华街道，地处国家AAAA级风景名胜区边沿，因村子“山下不曾见，登高才可见”的独特选址而得名。登高村拥有得天独厚的秀美自然风光，更承载着许许多多的文化。历史中的登高村光辉灿烂，可谓“手持神笔，沾着仙气”。浙江鲜见的七进宗祠尽显皇家显赫之风；神笔马良，笔架山、仙女峰以及万古图腾无一不彰显出仙家之气；古自来水厂显示了旧时人们的智慧。 立足现在，在城市化进程中，难得保存完好（包括村庄古建、街坊，道路等乡村肌理、生活设施、周围环境要素）的登高村不仅仅是旧时人们生活的缩影和记忆，也是祖先留下的智慧与财富，更是现今人类的文化遗产和稀缺资源。历史给我们留下的文化遗产是有限的，文化遗产不可再生也无法替代。新农村旅游现在有两条水泥路可以通车到村中，一条从仙华山风景区大门，过石桥向东行5里；一条从戴宅、宝掌寺方向走，路过石宕，登高口村绕盘山公路到村中年平均气温16.6，年均降水量1412.2毫米。年日照1996.2小时。无霜期238天左右。有大风、冰雹、汗涝等自然灾害800年前，南宋时期，著名哲学家、文学家吕祖谦和理学家、世称朱子的朱熹到浦江讲学。一日吕祖谦与友人相携登西北部高山，在山顶突然发现山腰中一村子炊烟袅袅，遂对“山下不曾见、登高才可见”的村很是惊叹，欣然命名“登高村”。登高村也是赵氏皇族的最大聚集地，据载在靖康之耻、北宋被金灭后，宋太宗赵匡义一脉宗室南迁后裔，部分流迁定居于此繁衍于今。 登高村历史悠久，文化底蕴深厚，古建筑随处可见，现存的千年古祠堂、古自来水厂以及神秘图腾、神笔马良为其亮点资源。 社会经济概况 仙华街道登高村现有户数218户，现状人数为547人，村中中、青年大多外出务工，因此现常住村民以老年为主；现状村庄用地面积为4.4071公顷，人均用地为72平方米；村内无工业企业，至今保持着传统的农耕农作方式，人均收入16000元，收入主要来源为手工制品和果树种植，主要包括番薯粉丝、索面粉、高山茶叶、高山西红柿等，并在县内享有一定知名度。 现状困境 资金短缺，古村保护工作不能有效进行。目前，登高村内赵氏宗祠及村内古建尚有村民居住，受其居住和生活习惯的影响，宗祠及古建均遭受着不可逆转的破坏。而受资金的严重短缺，致使古村不能对这种稀缺高价值优质资源（包括古村内的建筑群、村庄肌理、周边环境要素等整体）进行有力、科学的保护。 古村毁坏严重，新村建设和环境整治急需推进。现登高村内大多古建年久失修，危房众多，安全隐患严重。因此，一方面，村内出现抢建房指标，违规建房不和谐现象，另一方面新、旧房子混杂，风格不统一，影响村庄整体协调性。而其脏乱的环境，大大影响了视觉景观，对日后村庄经济建设和文化发展发展带来巨大威胁和隐患。 旅游产品缺失，不能有效融入大仙华景区。登高村旅游意识薄弱，虽每年到此游客达数万，但与之形成鲜明对比的是，这里几乎没有旅游接待设施，旅游服务设施，旅游产品严重缺失，吃、住、行、游、购、娱旅游六要素配套不全，致使登高村不能有效融入“大仙华景区”。 村民生活困难，创业增收愿望强烈。登高村属于山区贫困区，村民收入以手工农产品加工和传统农业种植为主，人均收入甚少，村民的生活得不到保障，村民安居乐业，创业增收愿望强烈。 规划任务 以科学发展观为统领，发展为主线，充分利用和发挥得天独厚的环境优势转化为“生态生产力”和可持续发展的助推器 规划总纲 规划范围 浦江县仙华街道登高村，位于国家级仙华山风景旅游区内。登高村地处仙华山主峰少女峰东侧，海拔400多米。本次规划范围包括村庄以及周围区域。 规划期限 本次规划期限为2012-2021，共10年。分三个阶段： 近期：2012年-2015年； 中期：2016年-2018年； 远期：2019年-2021年。 规划性质 本规划为登高村旅游发展总体规划。国家标准《旅游规划通则》（GB/T 18971—2003）规定，旅游发展规划的主要任务是“明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位和作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展”。 规划依据 （一）国家法规《中华人民共和国文物保护法》（1982年公布，200210修订）； 《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003施行）《中华人民共和国城规划法》（.1施行）《中华人民共和国土地法》（1982年公布，2002.10修订）； 《中华人民共和国环境保护法》（1982年公布，2002.10修订）； 《中华人民共和国水利法》（1982年公布，2002.10修订）； 部门规章与行业制度 《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局，2000.10发布）； 《旅游区(点)质量等级的划分与评定》 （GB/T/17775—1999，1999.6.14国家质量技术监督局发布，1999.10实施）