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《公安学基础理论》教学大纲 （XXXX专业） 公安学教研室 编 四川警察学院警察管理系 二〇一二年七月 课程简介 《公安学基础理论》是关于公安现象中基本关系与基本对策的理论概括，是公安学学科体系中的一门综合性、基础性的人文社会学科，是我校警察管理系公安学教研室开设的一门专业基础必修课程，课程对象是我院公安类各专业、行政管理、应用心理学、社会学专业。 《公安学基础理论》以马克思主义国家学说和人民民主专政思想为指导，主要研究警察的起源、本质及其与国家的关系，公安机关的性质、职能、任务、职权、勤务、公安工作的基本方针、原则和基本对策及治安效益等，从理论与实践的结合上阐明富有中国特色的公安工作。课程内容具有理论性、基础性、综合性等特点。 根据我校2012年普通本科专业培养方案的要求，《公安学基础理论》作为专业基础课于第一学期或者第二学期向相关专业的本科生开设。 目前，《公安学基础理论》课程有在职教师8人。其中，教授2人、副教授3人、讲师3人。所有教师都是大学本科以上学历，其中法学硕士2人、社会学硕士1人，研究生2人。近年来，该课程教师主持或参加10余项相关课题研究（其中，宽严相济刑事司法政策与严打方针是2006年度公安部部级重点课题，公安群众工作方法研究是2009年度公安部部级课题），共出版学术著作5部，主编或编写教材10余部，在公开刊物发表学术论文30余篇。 《公安学基础理论》课程教学资源数量较多，质量较好，教学条件比较完备，完全可以满足本科教学需要。本课程选用我院自主研发教材（陈合权、曾述全主编：《公安学基础理论》，四川大学大学出版社2009年版），该教材内容充实，逻辑结构严谨，理论性较强。学院图书馆有满足该课程教学需要的充足藏书。课程教师还收集扩充相关科研论文、国内外典型案例、影像资料等教学资料。课程实训条件基本具备，在泸州市公安局看守所、戒毒所、多个城区派出所等地建立了实训教学点。课程依托四川警察学院校园网建立的网络教学环境已初具规模，基本可以满足教学的需要。任务是；强化案例教学，理论教学采取精讲重点知识，难点知识，略讲一般知识，相关知识自学，前沿知识点评的方法努力塑造和优化学生的理论思维方式，提高其理论思辨能力采用教学手段。综合运用专题讲座、录像教学、案例讨论、网上答疑、网上讨论、论文写作等多种教学形式和手段，将课程中的许多在传统授课方式不易甚至是无法表达的内容，用动态、直观、形象的方式展示给学生，十分有益于学生的理解和掌握 9 公安行政执法与公安刑事司法 1（自学、串讲） 10 公安执法监督 2（讲授1、课堂讨论1） 11 公安警务保障 2（讲授1、专题研讨1） 12 公安工作绩效评价 1（自学、串讲） 13 国际警务合作 1（自学、串讲） 14 公安队伍正规化建设 3（讲授2、课堂讨论1） 15 警察文化 1（自学、串讲） 第二部分 讲授大纲 第一章 绪论 【教学目的与要求】 通过学习，使学生掌握警察、警察学、公安学的概念以及公安学的研究对象和学科性质；明确公安学基础理论的概念和研究对象，领会学习公安学基础理论的重要意义。 【教学重难点】 警察的概念；公安学的研究对象和学科性质。 【教学方法】 讲授法。 【讲授内容】 第一节 警察与警察学 一、警察的概念 二、警察学 第二节　公安学与公安学基础理论 一、公安学的含义 二、公安学基础理论 【本章阅读书目】 1．何维道、谭传凯著：《警察学》商务印书局1907年出版； 2．汪勇：《论公安学基础理论的研究内容及体系结构》，载《公安大学学报》1999年6期。 【复习思考题】 1．“警察”与“公安”的关系是什么？ 2．怎样认识警察学与公安学的关系？ 3．公安学的研究对象是什么？如何科学建构其内容体系？ 4．怎样认识公安学的学科性质？ 第二章 警察的起源和发展 【教学目的与要求】 了解我国公安机关的建立和发展历程，掌握西方国家警务风格、警务模式变迁的基本理念及其警务风格、警务模式变迁与社会发展间的内在关联，正确运用历史唯物主义观点认识警察的起源和历史发展。 【教学重难点】 马克思主义警察起源观的基本观点，警察的本质和基本职能。 【教学方法】 讲授法；讨论法。 【讲授内容】 第一节　警察的起源 一、两种对立的警察起源观 二、警察产生的历史条件 第二节 警察的发展阶段 一般分为古代警察时期和近代警察时期。 一、古代警察时期 二、近代警察时期 三、现代世界警察的发展趋势 第三节 西方国家警务风格与警务模式变迁 一、警务风格演变 二、警务模式变迁 第四节　我国公安机关的建立和发展 一、新中国成立前的人民公安保卫机关 二、新中国人民公安机关的发展建设 三、我国公安工作的基本经验 【本章阅读书目】 1．韩延龙、苏亦工著《中国近代警察史》社会科学文献出版社20