XX市都市型现代农业规划.docVIP

南通市区都市生态型现代农业发展规划 (2009—2020年) 第一章 绪论 《南通市城市总体规划(2008～2030)》国际港口城市、区域经济中心、历史文化名城和宜居创业城市年限2009年-2020年其中：2009年-20年 中远期阶段2013年-20年规划范围● 生态优先，城乡融合 ● 因地制宜，彰显特色 ● 突出重点，分期推进 5 规划依据 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2009年一号文件） 《农业基本建设项目管理办法》（2004） 5.2 江苏省相关法规和政策文件 《江苏省土地管理条例》（2004年修正） 《江苏省农业生态环境保护条例》（1999） 5.3 南通市相关规划及文献 《南通市城市总体规划（2008～2030）》 《南通市国民经济和社会发展第十一个五年规划》 《南通市旅游发展总体规划（2006～2020）》 《南通市统计年鉴》（2008） 第二章 1.1土地资源 规划区内总面积355平方公里，现有耕地面积约136000亩，占25.5%；2020年后耕地面积约为51000亩，占总面积的9.6%。适宜种植粮、油、果、菜、药、特等多种类型作物，具备发展现代高效农业的条件。.2 农业结构和产业分布 农业结构 规划区内农业目前以水稻、小麦、油菜、蔬菜种植为主。北部幸福、陈桥、秦灶等地以稻、油为主，有少量蔬菜和休闲观光农业；南部竹行、小海以蔬菜和四青作物为主；沿江地区以休闲渔业和特种水产养殖为主。 农业产业化 规划区内现有农业产业化龙头企业13家，年销售收入12亿元，但除嘉吉粮油、顺发面粉、安惠生物、红梅乳业外，总体规模偏小，产业链不长，示范带动作用较弱，农业产业化发展水平不高。 1.3基础设施 规划区内公路主干道 2.1交通区位优势 苏通长江公路大桥建成通车，使南通进入上海一小时经济圈现已形成以高等级公路和铁路为主骨架，水、陆、空三位一体，内联外延四通八达的交通网络。 3.1土地资源紧 随着城市化进程日益加快，规划区内耕地面积不断减少，分布极端零碎，农业发展土地资源日渐紧缺。 3.2基础设施差 规划区内渠道、电灌站陈旧。70%以上的灌溉渠道为土渠，机房破旧不堪；还有一部分河道急需疏浚，部分路段年久失修、路况较差。总体而言，基础设施普遍较差，远不能适应都市生态型现代农业的发展需要，急需整体规划，加大投入。 3.3产业基础弱 规划区内产业布局零乱，主导产业不明确，高效设施农业规模小、占比低，农业产业化龙头企业少，产业链不长，联结作用不强，急需培育扶持主导产业，壮大农业龙头企业。 3.4发展成本高 工业化进程加快，非农就业机会增加，带来农业生产机会成本上升；同时，规划区内民居密度大，农民惜地严重，拆迁成本和土地流转成本较高。 第章 理念目标 功能 充分利用港桥优势和区位优势，面向长三角都市圈和国际市场，重点进行优质、中高档的鲜、活、美、绿色食品和精制加工成品（半成品）的商贸物流网络体系建设，带动沿江和苏北地区现代农业发展。农贸物流业项目位于北部现代农业示范区内。 第章 项目简介简介 位于秦灶街道袁桥和西安桥村，规划面积1000亩左右，计划投资1亿元。以花卉、苗木为主导产业，为城市建设提供苗木、为市民提供花卉。 阶段安排 2009年，进行项目规划设计； 2010年，完成部分拆迁和土地流转； 2011年，建设50000 m2智能温室，主要用于花卉生产； 2012年，建成1000亩左右珍稀花木基地。 2.4竹行绿色蔬菜基地 位于竹行镇竹东村、大安村和竹行村等，规划面积4000亩左右，计划投资1亿元。通过完善基础设施，适度发展设施栽培，建成集中连片、产出高效、安全生态的绿色蔬菜基地。 阶段安排 2009年，建设基础设施； 2010年，建设1000亩连片蔬菜基地，其中设施种植500亩左右； 2011年，建设2000亩连片蔬菜基地，其中设施种植1000亩左右； 2012年，建成4000亩左右绿色蔬菜基地。 2.5世外桃园休闲农庄 位于江边九号滩，规划面积2000亩左右，计划投资1.2亿元。在现有的860亩休闲渔业的基础上，进一步扩大规模、充实内容、提升档次。建设成为集市民采摘、休闲垂钓、生态餐饮、水生花卉和沙滩体验于一体的全国一流休闲农庄，成为上海及周边城市居民休闲的首选之地。 阶段安排 2009年，建设100亩采摘园、600亩左右休闲垂钓基地； 2010年，建设12000 m2生态餐饮、13500 m2休闲用房，取得AAAA旅游景点认证； 2011年，建设水生花卉种植中心； 2012年，建设沙滩休闲中心，建成2000亩左右休闲农庄。 2.6张謇农耕文化村 位于狼山街办剑山村、军山村，规划用地面积1000亩左右，计划投资2.8亿元，其中1.5亿元用于部分农民拆迁安置，5000万元用于基础设施