高层建筑施工的事故原因分析与对策.docVIP

1 绪论1.1 课题研究背景及意义 目前，与建筑业投资规模和项目数量迅猛发展形成鲜明对比的是建筑安全问题越来越突出，建筑业每年发生安全问题的数量和概率居高不下。在我国每年的生产安全事故中，建筑业死亡及重伤率约占了总数的23%，造成直接经济损失逾百亿元，间接经济损失更是难以估量，致使建筑业成为我国所有工业部门中危险性仅次于采矿业的行业。所以本课题的研究基于以下几点： （l）建筑业安全生产形势仍然严峻。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发的行业。施工过程的复杂性、流动性、建筑产品的单件性和类型多样性都决定了施工过程中存在不确定性，施工过程、工作环境必然呈多变状态，因而容易发生事故。另外高层建筑施工高处作业多，手工劳动多、繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对不高，这些都增加了不安全的因素。从全球范围来看，同样建筑业的事故远远高于其他行业的平均水平。随着我国大发展、大建设时期的到来，工程建设安全事故也有逐步增高的趋势。 （2）法律法规和政策措施要求施工企业具有较高的安全生产能力。在我国历来都十分重视安全生产工作，提出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。1998 年《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，对规范建筑市场行为作了明确的规定，为我国施工企业安全生产管理走上法制轨道奠定了法律基础。2002 年《中华人民共和国安全生产法》的正式实施，是我国安全生产监督与管理正式纳入法制化管理轨道的重要标志，是关注安全生产的具体体现，是加强安全生产监管，防止和减少安全生产事故，保障人民生命财产安全所采取的一项重大措施。自 2004 年 2 月 1 日起施行的《建设工程安全生产管理条例》，更是我国建筑业安全生产法制建设的重要里程碑。 （3）安全生产的发展目标要求施工企业不断规范安全生产行为。第一阶段：建立起较为完善的安全生产监管体系，矿山、危险化学品和建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。第二阶段：到 2010 年，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类事故有较大幅度的下降。第三阶段：到 2020 年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平[1]。 （4）安全生产是影响施工企业生存和发展的重要因素。与安全生产管理先进国家相比，我国的建筑安全生产技术含量不高、安全防护技术落后、科技研究薄弱、监督管理的手段落后等是制约安全生产的重要问题。随着全球化的经济发展，整个建筑市场竞争呈现出明显的一体化和国际化。在市场竞争中，建设单位选择施工企业时，不仅注重工程进度、成本、质量的控制能力，更注重具有较好的控制安全事故的能力，以保证项目的顺利实施。对安全事故的控制能力是企业管理能力的重要体现，安全生产管理好的企业必然赢得市场的青睐，尤其是在业主需要承担一定的事故损失的时候，这种优势更加突显。 因此，在这种背景下，本文对高层建筑施工安全事故进行研究，致力于探讨使参与工程建设的各方主体和社会各个阶层能够认识到目前我国高层建筑安全生产现状的严峻性以及发现高层建筑施工事故的根本原因，并同时，认识到提高安全管理水平，开展有效的事故预防和控制，对减少工程建设施工安全生产事故的发生、降低损失更具现实意义。 分析高层建筑施工事故，特别是分析建筑施工中常见的多发事故，并提出有效地对策措施，对于掌握生产特点，摸清事故规律，抓住薄弱环节，采取预防措施，提高建筑施工单位的安全管理工作，有效防范事故再次发生，避免经济损失，提高经济效益，有着重要的意义。因此，对高层建筑施工的事故原因分析与对策探讨的研究在工程实践方面具有指导意义和实用价值。 1.2 课题研究范畴 1）建筑业与高层建筑 在国民经济核算体系、《全部经济活动的国际标准产业分类》（ISIC，International Standard Industrial Classification of all Economic Activities）和《中心产品分类》（CPC，Central Product Classification）等体系和标准中，建筑业有“狭义建筑业”和“广义建筑业”两种不同的分类方法。广义的建筑业涵盖了建筑产品的生产以及与建筑产品有关的所有服务内容，包括规划、勘探和设计，建筑材料及成品与半成品的生产、施工和安装，建成环境的运营、维护和管理，以及相关的咨询和中介服务等，这些均反映了建筑业真实的经济活动空间[2，1-3]。而此毕业设计中采用狭义的建筑业的概念，即仅包括建筑产品的生产（施工）活动。 按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002），建筑业共分为四大类，分别为房屋和土木工程建筑业、建筑安