湖塘镇安全生产分级分类管理办法.docVIP

湖塘镇安全生产分级分类管理办法 湖塘镇生产经营单位 安全生产分类分级管理办法 第一条　为切实加强生产经营单位的安全生产管理工作，落实安全生产主体责任，形成职责明晰、评价科学、监管有序、重点突出的安全生产监管模式，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规及有关规定，结合本镇实际制定本办法。 第二条　在本镇行政区域内经合法注册登记从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）的安全生产分类分级及其监督管理，适用本办法。 第三条　安全生产分类分级管理是指将20个国民经济行业（GB/T4754-2011）的生产经营单位，按照行业安全生产管理的特点进行类别划分，每一类根据安全生产管理水平评定为A、B、C、D四级，建立按类分级、按级监管的安全生产监管体系。 第四条　安全生产分类分级管理坚持行业（职能）优先、属地为主、分类指导、科学评定、系统分析、动态管理的原则。 第五条　镇安全生产委员会负责指导、协调全镇安全生产分类分级管理工作，具体的指导、协调工作由镇安全生产委员会办公室承担。 镇安监局负责对全市安全生产分类分级管理工作实施综合监督管理，对各属地监管部门和各行业监管部门的履职情况进行监督。 各街道办、社区，各园区、各企事业单位（以下统称属地管理部门）应当履行属地管理职责，建立本辖区内生产经营单位的基础台账，负责本辖区内生产经营单位分类分级的实施、日常管理、宣传教育等各项工作，并会同区安监局、各行业监管部门根据行业监管职责划分，明确每个生产经营单位的行业监管部门。 各行业监管部门应当履行行业监管职责，并与属地管理部门实行信息共享，建立安全监管范围内生产经营单位的基础台账，负责分级确认、日常监督管理和宣传教育等各项工作，对属地管理部门在分类分级管理中遇到的问题给予指导。 第六条　按照安全生产管理的特点，将20个国民经济行业（GB/T4754-2011）分为工贸企业、化工企业、建筑施工、人员密集场所、交通运输以及其它共6大类，适用相应的评定标准。 第七条　属地管理部门和行业监管部门应当按照有关法律、法规、规章及市政府确定的职责负责安全生产监管工作。 行业管理部门职责具体分工如下： （一）危化品专项检查和监管治理，由安监科牵头负责，严格危险化学品日常监管，规范危险化学品生产、使用、经营、储存、运输等环节的安全管理。组织开展高危工艺自动化改造、装置运行专项检查，淘汰不符合安全生产条件的企业和生产工艺，加强对化工企业重组重建、整体搬迁、设施拆除、工艺淘汰等项目跟踪督办和指导服务。定期与不定期开展对烟花爆竹经营单位安全检查，按照《烟花爆竹管理条例》严肃查处非法经营、私产、私销、私存、私运的行为及无经营执照，无安全许可证等情况。 （二）建筑施工和道路交通安全专项整治监管，由建设交通管理所牵头负责，全面贯彻落实《建筑工程安全生产管理条例》，规范建筑市场，进一步严格规范整顿建筑市场安全生产秩序，严格按照规划、建设、勘察、设计监理等有关规定，大力开展反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）活动和对“三合一”，“多合一”的建筑企业及商店、市场的整治行动，强化对施工现场的安全检查，积极开展以防高坠、塔吊、施工用电为重点的现场整治，严厉打击非法违法建设，坚决杜绝建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽疾痼疾。同时加强对司乘人员的安全教育，强化安全管理，落实相关单位的主体责任和直接监管责任。 （三）房屋拆迁方面安全监管由镇拆迁安置管理所牵头负责，督促拆迁单位要增强安全生产意识，有针对性的研究拆房方案，确保各类安全保障措施落到实处。 （四）市（商）场及经营服务性场所的安全专项整治检查监管由商贸服务中心服务业科负责，按照《市场管理条例》落实安全措施，加强消防设施的完善，确保通道畅通，提高火灾防御和救灾能力。同时抓好食品药品卫生安全，严格索票索证制度和台帐登记制度，加强食品、药品卫生安全责任制。 （五）纺织、机械、电子等行业的安全专项整治检查监管由经发科牵头负责，按照安全生产法律法规规范企业生产经营行为。 （六）各园区安全生产工作由各园区办公室牵头，负责承担园区的安全生产日常监督管理工作，并接受镇安监科业务指导。 （七）公共娱乐人员密集场所、网吧等安全专项检查监管由各派出所牵头负责，全面贯彻《消防法》和机关、团体、企事业单位《消防安全管理条例》落实消防安全责任制，加强公共消防设施的完善，保证消防设施完好有效，保证消防通道，应急楼道畅通，提高火灾防御和救灾能力。加大对企业“三合一”、“多合一”场所整治力度。 （八）各学校、幼儿园的安全专项整治检查监管由教育科牵头负责，确保学校活动场所、娱乐设施、校舍、食堂食品、接送学生校车、校外环境等安全。 （九）用电安全专项检查监管由湖塘用电管理所牵头负责。认真贯彻执行《国家电力法》，严禁单位和个