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安徽省石化产业调整和振兴规划 2009-9-16 由 郭明保 编辑 阅读：45次 ?????? 石化产业是国民经济的支柱产业，资源资金技术密集，产业关联度高，经济总量大，产品广泛应用于国民经济、人民生活、国防科技等各个领域，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有重要作用。为贯彻落实国家《石化产业调整和振兴规划》，促进我省石化产业的振兴和发展，在已经省政府同意发布的安徽省八大支柱产业规划的基础上，特编制《安徽省石化产业调整和振兴规划》。规划期为2009—2011年，远期到2020年。 ??????? 一、我省石化产业现状及面临的形势 ?????? （一）产业现状。 　　“十五”以来，我省石化产业快速发展，工业增加值年均增长达25%，为全省经济社会发展做出了积极的贡献。2008年，全省规模以上石化企业786户，比上年增加180户；实现工业增加值245.2亿元，增长28.4%；实现销售收入860亿元，增长27.6%；实现出口交货值77.1亿元，增长30.7%。生产硫酸329万吨，浓硝酸56.8万吨，烧碱22.8万吨，纯碱36.9万吨，化肥（折纯）238.6万吨，化学农药20.2万吨，柠檬酸16万吨，轮胎外胎1219.3万条，原油加工量423.6万吨。 　　经过多年发展，我省石化产业涌现了一批优势企业和优势产品，如丰原生化公司的柠檬酸、淮化集团公司的浓硝酸和二甲基甲酰胺、安庆曙光化工公司的氰化钠、八一化工集团公司的邻（对）硝基氯化苯和对氨基酚、安庆石化公司的丙烯腈、天润化工公司的聚丙烯酰胺、中鼎集团公司的橡胶密封件和特种橡胶制品等在国内乃至国际上处于较领先的地位；子午线轮胎、农药、磷肥、氮肥、硫酸、粉末涂料专用树脂等产品在全国占有一定比重。拥有国家级企业技术中心2家，省级企业技术中心40家。 　　（二）面临的形势。 　　当前，影响我省石化产业发展的主要因素有：一是产业结构问题突出，化肥等农用化工比重过大，精细化工发展不足；产品结构不尽合理，高附加值产品少；石化原料产品不足，“三烯”、“三苯”资源匮乏，严重制约了我省高附加值下游产品的开发，以及合成材料工业的发展。二是企业规模小，集约化程度低，竞争力不强。三是产业发展水平离环境保护要求差距较大，生存和发展的压力持续增大。四是国家对化肥实行价格和进出口管理，政策调整滞后，导致产品积压，高价位的原料成本难以消化，企业处境艰难。五是受国际金融危机的影响，企业生产经营出现一定困难。 　　从长远来看，国际金融危机对以内需为主的石化产品影响是短期的，石化产品的刚性需求仍长期存在，石化产业仍具有长期保持平稳运行的基础和条件。随着国家宏观政策的积极实施，产业发展的动力将进一步增强，生产资料价格的下降也使行业发展成本降低，有利于大型化工项目建设。国家石化产业调整和振兴规划的实施，对我省石化产业来说是一次难得的发展机遇，将会进一步促进我省石化产业结构调整和升级，不断提升综合竞争力，实现稳定、健康和可持续发展。 　　二、指导思想、基本原则和目标 　　（一）指导思想。 　　深入贯彻落实科学发展观，优化产业布局，推进上下游产业联合重组，实施循环经济，延伸产业链条，提高产业集中度。加快建设淮南、淮北、阜（阳）亳（州）、巢湖四大煤化工产业基地，积极培育石油化工、生物化工、精细化工、盐化工、橡胶加工、硫磷化工六大产业链，形成产业集群。大力实施高灰熔点煤种适用性研究等七大技术攻关，提高工艺和装备水平。形成以石油化工、煤化工和盐化工为基础，生物化工为优势，精细化工为重点的产业发展格局，不断提高我省石化产业竞争力，进一步确立支柱产业地位。 　　（二）基本原则。 　　1. 坚持突出重点。以市场需求和国家产业政策为导向，以资源和现有产业、企业为依托，以重大项目为支撑，合理配置资源，突出发展重点，延伸产业链条。 　　2. 坚持技术先进。鼓励企业加强技术改造和技术进步，促进自主创新和引进技术消化吸收提高相结合，围绕我省石化产业重点行业，采用国内国际先进技术、工艺及装备，大力开发高技术含量、高附加值的新产品，带动产业结构调整和升级。 　　3. 坚持科学布局。按照一体化、基地化、园区化和集约化原则，结合各地产业发展特点和条件，科学合理布局，发挥各自优势，突出特色，错位发展，避免重复。 　　4. 坚持扶优扶强。运用已经出台的财政、金融、税收等政策措施，重点支持我省化工重点骨干企业和重点行业发展，着力解决当前石化产业面临的突出问题，促进我省重点化工产品的销售，积极拓展市场。 　　5. 坚持可持续发展。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，处理好石化产业发展与资源、环境的关系，加快淘汰落后产能，优化资源利用，推进清洁生产和循环经济，降低产品综合能耗，实现“三废”的减量化和资源化。 　　（三）调整和振兴目标。 　　1. 确保稳定增长。到2