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xxx养殖小区沼气工程建设项目实施方案一、项目概况 1、项目名称、性质及建设地点 （1）项目名称：县2009年养殖小区沼气工程建设。 （2）项目类别及性质：基础设施建设项目。 （3）项目建设地点：县镇村养殖场、镇村养殖场、镇村养殖场、镇盘村养殖有限公司、镇村养殖有限公司、乡村生态养殖园、乡村生猪养殖场、乡村畜牧业有限公司。（附表一） 2、项目实施单位（1）项目主管单位：市农业局（2）项目建设承担单位：县农业局（3）项目协作单位：项目区乡（镇）人民政府3、项目建设背景全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重，也是最关键的任务在农村，在农业，在农民问题上。党的十六届五中全会基于这一基本国情，从中国特色社会主义现代化的全局出发，明确提出把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。中央十六届五中全会提出，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。发展农村能源，对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义，是社会主义新农村建设的重要内容。4、项目建设原则（1）坚持养殖企业及养殖小区自愿的原则；（2）坚持以农业产业结构调整相结合的原则，促进畜牧业和种植业的发展；（3）坚持与保护生态环境相结合的原则；（4）坚持与发展循环经济相结合的原则，促进农村循环经济的发展；（5）坚持与建设社会主义新农村相结合，按照整村推进的原则，促进农村小康社会的全面建设；5、指导思想和建设目标（1）指导思想畜禽养殖业是我市农业及农村经济发展的支柱产业之一，是农民增收的主要途径之一。随着规模化养殖场、养殖小区越来越多，畜禽粪便过度集中排放，对周围环境造成极大的污染，严重地影响了农业生产的可持续发展和农村饮用水安全，成为制约当地经济发展的主要因素之一。为促进我市畜牧业健康、可持续发展，实现减量化、无害化和资源化目标，按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求，积极推广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式，把养殖场沼气工程建成新农村建设的重要公益的统一。以发展农业循环为指导，将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排，在为畜禽场或周边居民提供清洁燃料的同时，开展沼液、沼渣综合利用，发展生态农业，带动无公害农产品生产，使养殖场、养殖小区粪污达标排放，实现畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。（2）建设目标新建养殖小区及养殖场中型沼气工程8口，每口200立方米。6、编制依据（1）《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年中央1号文件）；（2）农业部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于印发全国农村沼气服务体系建设方案的通知》（3）省农业厅：《关于印发2008年省农村沼气服务体系建设实施意见（试行）的通知》（4）国家、省、市发改委颁布的有关要求、规定、行业技术规范、取费标准以及其他相关文件；二、项目建设的必要性和可行性1、项目实施的必要性近年来，我县大力发展畜禽养殖，新建了部分大中型畜禽养殖小区，但由于资金、技术等原因，养殖场的粪便污水未得到充分利用，未经处理即随意排放，严重污染了水源。随着污染总量增加、程度加剧、范围扩大，更成为滋生蚊蝇、细菌繁殖和疾病传播的源头，造成水质恶化、蚊蝇满天飞、空气充满恶臭，对周边农户的生产和生活构成了严重的威胁。 为落实中央拉动内需投资项目建设的实施。“大力普及农村养殖小区沼气”、“增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理实施”和“推进人畜粪便、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用”，推进农村沼气建设又快又好发展,建设养殖小区沼气工程具有重要意义。（1）建设养殖小区沼气工程是大力普及农村沼气的重要途径。发展农村沼气能够显著减少能源支出，减轻养殖小区劳动负担。但是，现有户用沼气主要对象是养殖农户，不能满足一些非养殖农户对农村沼气的需求，发展养殖小区沼气工程，可以解决非养殖农户对农村沼气的需求，使非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，对减少农民生活支出、提高生活水平有重要意义。（2）建设养殖小区沼气工程是推进农村可再生能源发展的重要措施。对处理养殖小区畜禽粪便、生活垃圾和生活污水具有重要意义，同时，大力发展农村可再生能源，对推进畜禽粪便、生活垃圾和生活污水开发利用，满足农户对清洁能源的需求具有重要作用。（3）建设养殖小区沼气工程是治理养殖场畜禽粪便污染的有效途径之一。目前，绝大部分养殖小区没有粪污染处理设施，养殖小区粪便、污水集中排放，对周边