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辽宁XX(行业)房屋资产租赁管理办法 （暂行） 第一章 总则 第一条 为规范全省XX(行业)房屋资产租赁行为，强化房屋租赁集中管理，制定本办法。 第二条 本办法适用于全省各级XX(行业)企业出租及承租的全部房屋资产。 第二章 房屋租赁管理原则 第三条 全省XX(行业)房屋资产租赁（包括出租和承租，下同）实行“省公司集中管理，各市局分层操作”的基本原则。 第四条 房屋租赁实行地区统一集中管理，各市局为房屋租赁合同的签订主体，市局所属二级单位无权签订房屋租赁合同。 第五条 文件下发之日起，各单位出租房屋合同签订期限原则上为一年，最长不得超过三年。承租房屋合同签订期限原则上为五年以上，最短不得少于三年。 第三章 组织机构及职责分工 第六条 省公司成立房屋租赁领导小组，分管领导任组长，成员单位包括计财部、市场部、办公室等相关部门。 计财部是房屋租赁管理的主管部门，负责组织审核各市局上报的房屋租赁审批表，提出批复意见。负责房屋租赁报表的审核、汇总及效益分析等工作。 市场部负责分析、审核租入网点周边的市场环境、业务发展潜力、拟开办业务等情况，提出租入网点批复意见。 办公室负责审核房屋租赁合同，对租赁合同的规范性、有效性、合法性提出批复意见。 第七条 各单位成立房屋租赁管理小组，分管局领导任组长，成员单位包括计财部、市场部、办公室、房产管理等相关部门。 计财部是房屋租赁管理的主管部门，负责组织房屋租赁的论证，效益分析，租赁收支的账务处理，统计、上报租赁房屋报表及对相关责任部门考核等工作。 市场部负责参与房屋租赁论证、租金价格的洽谈，租入网点市场环境分析论证，确定开办业务种类等工作。 办公室负责租赁合同的日常管理，保证租赁合同的规范性、有效性、合法性。 房产管理部门负责租赁房屋意向、选址、询价，参与论证，租金价格的洽谈，签订租赁合同，按时收付租金、建立房屋租赁管理台账等工作。 第四章 房屋租赁流程 第八条 公开招租房屋资产。房屋租赁管理小组本着公开、公正、公平的原则，采取公开竞价、管理小组集体议价的方式对外出租房屋资产。 第九条 内部论证。房屋租赁管理小组牵头部门组织对租金价格、房屋租赁收益，拟租入网点市场环境等情况进行论证，提出初步意见。 第十条 局长办公会议讨论。房屋租赁管理小组论证通过后，将房屋租赁相关事宜以及初步意见提交局长办公会议讨论。讨论内容包括房屋租赁流程的公开性、公正性，租金定价原则，房屋租赁期限以及租金收付方式等。 第十一条 上报省公司审批。各单位局长办公会议讨论通过后，将房屋租赁事项上报省公司。上报材料包括房屋租赁审批表（附表1、3）、局长办公会议纪要、房屋租赁草签合同以及出租期限超过一年的说明等相关材料。 第十二条 签订租赁合同。省公司批复后，各单位与对方签订房屋租赁合同一式五份，省公司计财部留存备案一份，本单位计财部、档案室、房产管理部门、对方单位各留存一份。 第五章 租赁定价管理 第十三条 各单位要主动了解、掌握房屋租赁市场动态，扭转出租房屋价格较低，承租房屋价格较高的状况，实现承租房屋价格的对等。 第十四条 各单位坚持市场定价与评估定价相结合的方式确定房屋租金，租金要保持与当地房屋租赁浮动指数相适应。 市场定价原则。各市局续租及新租赁的房屋资产，市场定价要满足以下三项原则之一。一是参考当地房产交易管理部门当期公布的房屋租赁指导价格，保证出租（承租）房产租金价格不低于（高于）当地租金平均水平。二是参考出租房产周边中介机构报出的房产租赁价格信息，保证出租（承租）房产租金价格不低于（高于）周边同等房屋租金价格水平，三是出租房屋租金定价不低于当地税务部门确定的征税底线。。 评估定价原则。对外租赁房屋，根据地区、环境、营业性质及房屋情况等因素确定租金，条件允许的单位，可聘请专业评估机构出具房产租金评估指导价格。出租邮储银行、速递物流公司等内部企业的房屋资产，参考集团公司确定的出租邮储银行房产租金价格标准。 第十五条 各单位若有特殊情况，租金定价未达到上述定价标准的，上报省公司材料中附详细说明。 第六章 房屋租赁日常管理 第十六条 各单位要在保证正常生产经营用房需求的前提下，积极盘活临街房、门面房、繁华区域房产，加大招租力度，提高房屋资产效益。 第十七条 各单位要充分利用自有房屋资产，在确属生产经营急需，且自身房产不能满足需求的情况下，方可租用社会房产。承租社会房产时，要加强对房产基本情况的考察，重点查验出租方的房产证原件，确保其具有房屋完全、合法产权。 第十八条 租金收付管理。各单位出租房屋要重点考察承租方的付款能力和资信水平，对付款能力强、资信水平高的承租方优先考虑；对于付款能力弱、资信水平低的承租方不予考虑。为规避风险，出租房屋要事先收取至少两个月租金作为押金。原则上，出租房屋采取“上打租”的方式收取租金，对