技工学校职业指导和创业教育的研究与实践.docVIP

技工学校职业指导和创业教育的研究与实践 一、问题的提出 职业指导工作最早发端于20世纪初的美国，至今已近百年的历史。如今，无论发达国家还是发展中国家在劳动用工部门和教育部门及相关领域都引入这项工作。不难看出，它是联系学校与社会、学生与就业、学业与择业、立业、创业的桥梁。 我国职业指导的理论研究和实践活动，开始于上世纪20年代，中华职教社的前辈及同时代教育界有识之士就做了不少开拓性的工作。黄炎培先生曾说：“职业指导，外适于社会分工制度之需要，内应天生人类不齐才性之特征”，“简直是职业教育的先决问题”。然而，建国后，受计划经济体制下劳动用工制度的限制，使我国的职业指导工作整整停顿了30多年。直到1986年11月在深圳召开的第一次全国性“职业指导问题研讨会”，才得以恢复。随着经济体制的转轨，劳动人事制度，教育系统招生就业制度等的改革，使职业指导工作进一步得以恢复和发展。1994年9月，原国家教委发出了《关于印发“普通中学职业指导纲要”（试行）的通知》；同年10月，劳动部发出了《关于印发职业指导办法的通知》；1996年《职业教育法》中首次明确职业教育要“进行职业指导”。然而，时至今日，职教主管部门还没有一个对中等职业教育职业指导的地位和作用，指导思想、工作原则、内容方法等一系列问题的完整表述，也没有明确的政策性文件来引导扶持职技校学校开展职业指导，使职技校的这一工作处于自发、自由、各自摸索的过程中。另外，在中等职业教育的教育教学和教学框架内，也没有明确的位置。同时，在技工学校职业指导和创业教育的机构设置、人员配备、教学计划、教材编制、工作内容、方法等方面，各地、各校没有形成统一的、具有规范性、可操作性的模式。 上述分析表明，职业指导在中等职业教育体系中存在着明显的久缺和不足。这种欠 缺和不足，势必影响中等职业教育服务社会、服务市场经济的功能和宗旨，也势必影响中等职业教育自身可持续性发展，还势必影响技工学校学生综合素质的提高。 中等职业教育职业指导工作不仅存在着不足和欠缺，而且还明显滞后于普通中学，更滞后于高等院校。1988年，国家教委在全国中小学德育工作会上印发了《关于在普通中学开展职业指导的意见》；90年，在普通高中教学计划中增设了职业指导课；91年在《义务教育全日制小学、初级中学教育计划》中设有职业指导课；94年10月，国家教委基础教育司颁发了《普通中学职业指导纲要（试行）》，对普通中学的职业指导作出了系统的规定，是普通中学职业指导的纲领性文件。而高等教育的职业指导不仅起步较早，而且进度较快，1987年，深圳大学首先设立了“就业指导中心”；89年，国家教委学生司办了《毕业生就业指导报》，并于91年2月成立了“全国高校毕业生就业指导中心”，95年5月国家教委办公厅下发了《关于在高等学校开设就业指导选修课的通知》，后来组织开发了《大学生就业指导》一书并作为教材…… 总之与普通中学和高等院校相比，中等职业教育的职业指导工作在政策上的引导和扶持上明显落后。这正如教育部职成教司张志坤司长所说的，“势必影响中等职业教育职业指导工作的总体水平，影响中等职业教育职业指导向深度和广度发展的进程”。 国内外职业指导研究的成果为我们提供了有益的借鉴。国外研究不仅时间长、成果多，而且从法的角度予以规定与实施。如美国政府在1918年就把职业指导定为中等学校的重要教学内容；38年，有关部门成立了职业指导机构；52年成立了全美人事与指导协会，并在多所中学配备专职的职业安置员，具体负责学校的职业指导工作，以后，美国国会每年拨1500万美元，用于职业指导课程计划和培养学校的职业咨询工作者。英国政府在1910年就颁布了 《 职业指导和创业教育是密切联系、不可分割的一个整体。创业教育适应我国经济发展的必然要求，且为合理配置人力资源，缓解社会压力提供了条件。由于创业教育最终须根据社会需求和个性特长得以实施，因此，要充分发挥创业教育的社会发展功能，我们必须进行就业指导，为创业教育提供设置专业，调整专业结构，培养人才规格及人才素质要求的依据。 职业指导和创业教育是一项综合工程，它既包括转变观念，更新教育思想，改变思维模式和行为方式及习惯；还包括职业指导的理论基础、教育思想、指导效用、指导原则、指导方法、途径等；也包括创业教育的理论基础、原则、方法、模式、途径、价值等一系列的理论问题和实践问题。强调系统性、综合性、实践性是本课题的重要特征。 三、目标与内容 （一）研究目标 1．理论目标 通过技工学校职业指导和创业教育的研究和实践，探索技工学校职业指导与创业教育的基本模式、基本理论和方法；探索本模式实施中职业教育与职业指导的关系，职业教育与创业教育的关系，职业技能培训教学与职业指导、创业教育的关系；探索技工学校职业指导与创业教育的内涵、类型、特征、功能和作用等；探索技工学校