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公文写作教程_行政公文_工作范文_实用文档
常用公文写作
第一章??公文概述
一、公文的含义?
二、公文的分类?
三、公文的特点
四、公文的办理
第二章 公文的种类及书写
一、公文的种类
二、公文的基本格式
三、公文的排版形式
四、公文的书写要求
第三章 常用公文写作
一、报 告
二、请 示
三、批 复
四、通 知
五、函
六、会议纪要
七、总 结
第四章 公文常见病例分析
第一章??公文概述
1、公文的含义??
公文是公务文书的简称,是行政机关在行政管理过程中形成的、具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
古代公文的种类、文体,由于历朝体制不同,变化频繁,“公文”一词最早见于西晋陈寿写的一份名著,也是很多人都熟悉的《三国志》中。
2、公文的分类??
公文按其行文方向:可分为上行文、下行文、平行文。
上行文是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、指示、公告、通知、通报等。
平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文,比如函。通知、公文纪要有时也可作为平行文。
公文按其时限要求,可分为紧急公文和常规公文。公文内容有时限要求,需迅速传递办理的,称紧急公文。
紧急公文可分为特急和急件两种。紧急公文应随到随办,时限要求越高,传递、办理的速度也就要求越快。
公文按其机密程度,可分为必威体育官网网址公文和普通公文。必威体育官网网址公文分为绝密、机密、秘密公文。是指内容涉及党和国家的机密,需要控制知道秘密范围和对象的文件。文件的密级越高,传达、阅办、保管的要求也越严。另外,必威体育官网网址公文还要在文件上注明必威体育官网网址的时限。
??从印发机关和公文作用来划分:法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
??从公文内容的性质和特点来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
三、公文的特点
公文与其他文体不同,不是个人自由创作的产物。是由某一个特定机关制发的,写给特定对象的为了更方便、有效地办理事务,公文形成了自身特有的办理程序和写作格式中央办公厅和国务院办公厅对公文的种类、用途、文面都作了统一的规定。公文所针对的问题,总是存在于特定的时间范围之内,一旦时过境迁,公文的实用价值也会随之丧失。所以,公文的写作、传递和办理,都要求迅速及时。
一、公文的种类
根据2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》(2012年7月1日起正式实施)规定:用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)
公文用纸:采用国际标准A4型纸(210mm*297mm)。
公文页边与版心尺寸:天头(上页边距)37mm,地脚(下页边距)35mm;左边距28mm,右边距26mm;版心尺寸156mm*225mm(不含页码)。
排版:从左至右横排、横写。行距28磅(可微调)。
公文书写发文机关标识使用2号小标宋体字,红色标识;秘密等级、必威体育官网网址期限、紧急程度用3号黑体字;发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字;签发人姓名用3号楷体字;用2号小标宋体字正文3号仿宋体字。
页码编排用4号半角阿拉伯数字标识,置于版心下边缘下一行,数字左右一字线,一字线距版心下边缘7mm。页码。
第一层为“一、”,第二层为(一),第三层为“1.”,第四层为(1)。
表格:
(一般都是附件,字体同文件是一样的)
标题栏:文字居中
表中文字:垂直、左右居中(上下左右)
表中数据: 垂直居中,右对齐
语言:
简明、准确。是指用词简单、含义准确,不会造成误解。
朴实、庄重。是指用词通俗自然、不带感情色彩。
规范。是指用词符合语法与逻辑要求。
公文写作要遵照以下原则:
1、按照职权范围行文。
2、按照隶属关系逐级行文(一般不能越级行文)。
3、一般应当一文一事。
第三章 常用公文写作
一、报 告
(一)含义
报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问。报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。“报告”不得夹带请示事项。
按用途,请示有三种类型:
1.求示性请示
请求上级机关给予政策、认识上的指示。所谓给予“指示”,往往是发文机关向上级机关要具体政策或对政策的诠释,以及具体办法。
2.求批性请示
请求上级机关给予批准、认可。请示事项往往涉及机构审定、人事任免、财务运用、项目安排等方面的问题。
3.求转性请示
请求上级机关给予批转。通常,行业主管部门往往就行业中带有普遍性的问题提出建议或意见,而后请求上级机关批转有关机关贯彻执行。此类请示常带有附件,附件内容即其请求转发的文件。
(三)基本结构与写法
请示的结构:
标题+主送机关+正文+落款+成文日期+
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