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我国应大幅提升奶山羊产业的战略地位 —— 陕西省富平县调研后的启示 文 / 刘玉满 李 静 姚 梅 刘长全 （中国社会科学院农村发展研究所畜牧业经济研究中心 ，国家奶牛产业技术体系产业经济研究室 ） 　　摘　要：在对陕西省富平县发展奶 山羊产业调研 的基础上 ，本文通过分析奶 山羊产业现状 ，发展奶 山羊产业的好处、潜力和意义等 ，得 出奶 山羊产业是一个正在崛起的产业 ，一个利国利 民的产业 ，一个极具潜力的产业等结论。　　 关键词：奶山羊 ；产业 ；崛起 ；利国利 民；潜力 ；增收 20 13 年5月 ，中国社会科学 院农 村发展研 究所畜牧业经济研 究 中心、 国家奶 牛产业技术体 系产业经济研 究 室一行 四4 人对 陕西省 富平县发展奶 山羊产业 的情况进行 了专题调研 。调 研 期 间 ，我们对小规模养殖户 、养殖 大户 、养殖小 区、养殖合作社 、乳品 加工企业 、县畜牧局 的领 导 以及西北 农林科技大学 的奶 山羊专 家进行 了深 度访谈。这次调研 留给我们 的一个重 要启示是 ：我 国应该大力发展奶 山羊 产业 ，尽快提升奶 山羊产业 的战略地 位。 1 一个正在崛起的产业 近 年 来 ，陕 西 省 和 富 平 县 高 度 养殖。 重 视 奶 山羊 产 业 发 展 ，把 奶 山羊 产 在 陕西省和 富平县两级政府 的共 富平 县有农业人 口68 万 ，占总 业 作 为促 进 农 民增 收 的特 色 产 业 来 同扶持下 ，奶 山羊产业得到 了较快发 人 口的比例达84 % ，是位于 陕西省关 抓 ，并 在 政 策 上 予 以大 力 扶 持 。在 展 。根据 官方的统计数据 ，全县奶 山 中平原 的农业县。奶 山羊养殖业是 富 2007 ～2008 年期 间 ，陕西省 农业厅 羊存栏量 由2007年 的26 万只增加 到 平县 的传统农业产业 。长期 以来 ，富 连续两年在富平建设 了20 个关中奶 山 2012年的4 1 万只 ；同期 ，羊奶产量 由 平县坚持走 以奶 山羊 为主 的畜牧业发 羊 良种繁育村 ，对10 只 以上养羊户每 6 .5 万吨增加到10 万吨。奶 山羊养殖 展道路 ，目前 已成 为全 国最大 的奶 山 户发放扶持资金1 000 元 ，对30 只 以 业 已成 为农 民农业经 营性收入 的一项 羊基地县 ，被誉 为 “奶 山羊之 乡”。 上规模养殖户每户发放扶持 资金 1 万 重要来源。20 12年 ，全县奶 山羊养殖 2012年 ，全县农业总产值39 亿元 ，其 元。与此 同时 ，富平县对新建 的存栏 总户数达6 万户 ，户均来 自山羊奶销售 中，畜牧业总产值 13 .8 亿元 ，占农业 在200 只 以上 的奶 山羊养殖场 ，经验 的纯收入达3 300 元。 总产值 的比例 为36 % ，比全 国平均水 收合格后 ，按 不 同养殖规模 ，县财政 “十二五 ”期 间 ，富平县县委 、 平高5 .6 个百分点 。在畜牧业 总产值 给予5 万 ～20 万元的一次性奖励。此 县政府正在全面 实施百万只奶 山羊产 中，奶山羊养殖业总产值为6 亿元 ，占 外 ，县财政还设立 了奶 山羊发展专项 业发展规划。计划经过5 年的发展 ，使 畜牧业总产值 的比例达44 %。 基金500 万元 ，用于扶持发展奶 山羊 全县奶 山羊存栏达 到100 万只 ，羊奶 36 中国乳业 China Dairy 第145期 NO.145 一月 January 2014 总产量达到56 万吨 ，奶 山羊养殖业总 产值达到20 亿元 ，农 民来 自奶 山羊的 纯收入达5.6 亿元 ，奶 山羊产业加工产 值达60 亿元以上 ，力争把富平县建成 全 国最大 的奶 山羊养殖基地 、最大 的 研 究加工基地和最大 的奶 山羊文化基 地 。在我们 看来 ，尽 管 实现这样 的 目 标 困难重重 ，但是 ，发展 的大 方向是 正确的。 2 一个利国利民的产业 根据我们在 富平县开展 的调查 ， 发展奶山羊产业有以下好处 ：