加大改革和创新力度深化特色学校建设.docVIP

加大改革和创新力度深化特色学校建设 　　多年来，山东省威海市环翠区始终将推动城乡教育均衡发展作为区域教育改革与发展的重中之重，不断加大改革与创新力度，实现了由以学校标准化、规范化建设为特征的办学条件均衡，向以走特色办学之路，城乡学校多元特色化发展为特征的内涵均衡、质量均衡的质变，走出了一条具有鲜明区域特色的以学校特色化、内涵式发展推动义务教育高位优质均衡发展之路。 一、廓清思路。充分认识特色学校建设价值指向 所谓特色学校是指以国家教育方针为指导，以素质教育为核心，以教育创新为动力，以社会认同为标志的个性化学校。特色学校建设有两个明确的价值指向。一是个性化。它追求的是独特，关注的是学校主动发展，让学校找到内涵发展的切入点，形成具有个性的理念和方法。二是优质化。它追求的是卓越，关注的是以人为本，让学校充满生命的活力，师生得到最充分的发展，体现更优质的育人效果。由此可见，只有有特色的学校，才是有个性、有活力、有生命力、有竞争力的学校。区域内学校只有多元化、特色化发展，才能提供多样化的可供选择的教育，以满足人民群众对优质教育资源的需求。从这个意义上说，特色学校建设是全面提高办学水平和教育质量的最佳途径，是促进区域教育均衡发展，实现教育公平的客观诉求和必然选择。 基于对特色学校建设价值指向的清醒认识，环翠区确定了以深化特色学校建设为载体，以提升教育教学质量为目标的区域教育均衡化、内涵式发展策略。2004年，环翠区就全面启动了“特色学校创建工程”，鼓励学校按照“优势项目一项目特色一特色学校一品牌学校”的轨迹，充分挖掘自身潜能，从不同的角度去探索实施素质教育的有效途径，办个性化学校，以特色提升质量，满足群众对优质教育的需求。 二、科学统筹。全面构建特色学校建设实践体系 特色学校建设是一个综合系统工程。唯有相关责任主体多方参与，区域强力推进，才能整体提升特色学校创建水平，才能更有效地促进区域教育均衡发展。为此，环翠区坚持科学统筹，以“区域整体推进”为策略，将教育行政部门的推动力、教研机构的指导力、学校主体的内驱力和家长社会的支撑力有效地整合在一起，整体构建了特色学校建设的实践体系和长效机制，推动了全区特色建设的健康稳定和可持续发展。 行政推动，为特色学校建设提供政策支撑。整体推进特色学校建设，教育行政部门的引导和推动至关重要。一是健全组织机构。我们分别成立了特色学校建设领导小组、特色学校建设专家小组及特色学校建设业务指导小组，全面统筹、组织协调、具体指导、管理实施全区特色学校建设工作，建立了高效能的行政和业务指导组织，形成了整体推进特色学校建设的合力。二是科学统筹规划。自2004年以来，我们制定了《关于区域整体推进特色学校建设的实施意见》《关于深化特色学校建设，打造区域优质教育品牌的意见》，先后规划并组织实施了梯度性较强的“两个五年”特色学校建设目标，始终使全区特色创建工作方向明确，思路清晰，措施配套，稳步推进，切实提高了特色创建的质量和水平。三是督导评估推动。基于全区中小学特色建设的基础和不同条件，制订了《环翠区特色学校等级评估标准》，确定了“A级-AA级-AAA级”具有梯次性的学校特色等级评估标准，实施等级鉴定、验收复查、升级达标等系列化、增值性的学校特色督导评估制度，使不同起点、不同基础的学校都找到了适合自己的发展目标，调动了不同层次学校特色创建的积极性和主动性。我们抓住特色创建的关键要素与重点难点，不断完善督导评估指标体系，不仅形成了宏观层面特色学校等级评估指标体系，还形成了微观层面的特色德育、特色管理、特色课程、特色教学、特色教师等多元化评价指标体系，使特色建设真正成为推进学校积淀内涵，提升质量的重要内容。四是完善用人机制。人是发展事业、成就事业的根本要素。我们制定了中小学校长公开选拔制度，放开校长岗位，择优聘任。这使一批有思想、懂业务、善管理、敢创新的优秀中层干部走上了校长的岗位。目前，我区5个镇（街）所有学校的校长均由城区学校的优秀中层干部担任。在每年将80%以上的优秀师范毕业生补充到农村学校的基础上，我们又推出了城乡教师交流制度，通过中层干部转任、名师送教下乡、骨干教师顶岗等灵活多样的交流形式，彻底盘活了区域内优质教育资源，全面优化了校际间、城乡间干部队伍结构，整体提升了农村学校干部教师队伍的整体素质，为区域整体推进特色学校建设提供了强有力的人力资源支撑。 科研引领，为特色学校建设提供专业支撑。特色建设重实践，更重方法指导和专业引领，教育科研是推进特色建设的重要力量。一是转变教研方式。我们从教研员、科室负责人、业务校长及骨干教师等多个层面，精选了部分业务精湛、特长突出、综合素质较高的人员，成立了全区特色建设专家小组。同时，又选聘了37名专兼职教育督导员成立了8个特色建设业务指导小组，划