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关于铁路工程概算清理几点思索 　　摘要：铁路工程概算清理是一项系统和复杂的工作，在工程建设中具有重要的作用。文章结合铁路工程的实际情况，对概算清理的相关问题进行了探讨分析，其中包括概算清理的主要内容、工作流程、目的、需要注意的问题，并对概算清理工程提出了一些建议，希望能够引起人们对这一问题的进一步关注，能够对铁路工程概算清理的实际工作提供借鉴和参考。 关键词：铁路工程概算清理变更设计材料价差 中图分类号： F530.32 文献标识码： A 文章编号： 一、铁路工程概算清理的主要内容 概算清理是确定铁路工程项目总投资的重要环节，同时也是一项系统和复杂的工作，与国家，铁路建设方等有着密切的联系，为了规范铁路项目概算管理工作，合理确定概算总额，当工程项目建设接近完成的时候，需要组织相关部门和相关人员进行概算清理工作。由于铁路工程建设是一项大型的工程项目建设，从工程设计到竣工决算之前，不免会出现一些设计变更的情况，施工条件、施工合同也会做出相应的调整，这是在概算清理工作中需要注意的问题。具体来说，概算清理主要包括以下内容：根据相关政策允许调整并经批准调整的内容；发包人对铁路建设工程的方案、标准、规模、工期所进行的重大调整；物价变动引起的费用变化；自然灾害等不可抗力引起的费用变化；变更设计批复之后引起的费用变化等等。此外，还有允许对合同总额进行调整的规定，包括岩溶注浆、施工图量表、征地拆迁工程、材料设备差价等等，这些都是在概算清理中需要做好的工作。 二、铁路工程概算清理的工作流流程 具体来说，铁路工程概算清理的工作流流程如下：建设单位向设计审批部门提出申请，设计审批部门审核材料，批准之后，认为可以进行概算清理，组织有资质的设计单位编制概算清理文件，由建设单位初审之后，并提出相应的初审意见，然后将文件和初审意见一起交给主管部门，由主管部门进行审查批准。 三、铁路工程概算清理的目的 铁路工程建设线路长，投资大，风险大，建设周期长，资金的投资回报也长，因而在工程项目建设中，往往会受到征地拆迁、施工材料价格波动、地质条件变化等各种因素的影响，使得项目投资估算确定之后，但在竣工决算之前，容易出现之前难以预计的变化。所以，为了加强铁路工程概算管理，规范概算的各项工作，真实反映出铁路工程概算变化的具体情况，合理确定工程项目概算总额，有必要对铁路工程概算进行清理。在概算清理的时候，必须按照相关规定和流程进行，以实现概算清理的目的，使其在铁路工程建设中更好的发挥作用。 四、铁路工程概算清理需要注意的问题 除了掌握好相关的工作流程，明确概算清理的目的，为了进一步做好铁路工程概算清理工作，还需要注意以下几个方面的问题。 1、施工图投资检算。施工图与初步设计两个阶段的设计深度不一样，工程数量的深度和细度存在着很大的区别，并且工程造价，采用的定额也不一样。因此，检算工作比较复杂，工程量也比较大。所以，建设单位应该积极配合设计单位的施工图投资检算工作。投资检算必须按照初步设计批复原则和内容进行编制，不能任意扩大或者减小设计规模，增减工程项目或者改变设计标准。建设单位和设计单位要加强协调与沟通，准确区分量差和变更设计的关系，划分投资检算与变更设计的界面，不能将变更设计工程量作为量差对待。投资检算是材料价差计算、其它新增工程的基础，对概算清理有着直接的影响，所以必须进行仔细分析和审查。对于施工图量差，也应该严格按照合同的规定进行处理。 2、变更设计。I类变更设计应该根据铁道部批复计列，对所有变更设计进行分类汇总，并注明批复文号。II类变更设计，按照合同的规定，如果是风险包干费用包干的工程，不增加概算。建设单位需汇总费用总额，在审查时作为参考。如果是新增工程的II类变更设计，根据合同约定的原则编制概算，并上报铁道部批复。如果在合同没有约定，由于施工方法、施工现场等因素而导致投资增加的，需要说明理由和原因，并根据风险共担原则承担相应的费用。此外，II类变更设计的话，必须具备完善的手续。 3、征地拆迁。该项工作的政策性很强，由于各地的标准和政策不同，常常会出现不合理要价、不合理收费的情况。根据相关文件的要求，征地拆迁需要按照建设单位、政府相关部门、被征地拆迁人、设计单位、监理单位所确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计费，报建设单位验工计价。同时还要审核征地拆迁验工计价材料与铁道部批复的标准及范围的一致性，避免重复、超标、超范围补偿情况的发生，征地拆迁文件由建设单位组卷，审核之后进入概算清理文件，再报铁道部批复。 4、材料价差。价差的调整由建设单位向设计单位提供验工计价资料，设计单位根据有关规范和合同规定，计算价差。材料价差调整的范围和数量需要与验工计价资料一致，加强这方