论循环经济运行机制——基于市场机制与政府行为的分析.pdfVIP

-医萤匡蚕医圈!竺!里圭篁!塑 论循环经济运行机制※ ——基于市场机制与政府行为的分析 李云燕 内容提要：循环经济是对经济发展模式的变革．是在环境资源稀缺的情况下．追求经济发展的生态效率目 标。传统市场经济中的环境资源配置存在市场失灵，需要政府的制度安排加以矫正。政府是推动循环经济运行 和发展的责任主体，完善的市场机制是推动循环经济运行和发展的根本动力。市场机制与政府行为的耦合能够 产生促进循环经济发展的最佳效应。 关键词：循环经济运行机制 市场机制政府行为 中图分类号：F049 文献标识码：A 循环经济是按照生态学规律和经济学规律构建 自然资源和生态能力在内的自然资本。当自然资本 的以资源高效利用和环境友好为特征的新型经济形 成为经济发展内生变量时。持续的经济增长就开始 态。循环经济是对经济发展模式的变革，是经济发 受到自然资本的约束。当前，日趋衰减的自然资本已 展观念和模式的根本创新。 成为经济发展的主要限制性要素(诸大建，2003)。 自然资源稀缺性的凸现成为制约现代社会实现 一、稀缺要素转移是循环经济产生和 经济可持续发展的主要因素。在这一背景下，仅仅依 发展的经济学前提 靠提高劳动生产率获得经济增长的方式已经不再可 循环经济思想来源于人们对资源稀缺性的认 靠，而是需要从根本上提高自然资源的生产效率，即 识。根据亚当·斯密奠定的经济原理，经济学有两个 一方面需要提高能源和原材料的生产率．同时还必 基本观点：一是人类发展的资源存在着某种稀缺性： 须消除或尽量减少环境污染，这样的经济发展模式才 二是人类发展需要最有效地配置稀缺资源。当前人类 是实现可持续发展战略的有效途径。在现代社会背景 面临的稀缺资源为自然资源。循环经济是一种资源节 下，随着自然资源成为最稀缺要素，经济学研究应该更 约型经济．发展循环经济就是要保护日益稀缺的自然 加重视自然资源要素投入水平与经济增长之间的关 资源，提高其配置效率。稀缺与效率是经济学的双重主 系。与此相应，在衡量经济发展水平时应该注重单位 题，稀缺要素转移和效率目标变革是循环经济产生和 GDP能耗或物耗，以及单位GDP的环境污染负荷等指 发展的经济学前提。循环经济就是在自然资源稀缺的 标，即绿色GDP核算，而不应该盲目趋同于单纯使用 情况下。追求经济发展的生态效率目标。 GDP指标或人均GDP指标衡量经济发展水平的标准。 在工业化运动经历了200年后的今天，世界人 以切实提高自然资源生产效率为目标的循环经济模 口已增长至60亿，劳动力相对过剩，支撑人类经济 式，有助于克服自然资源稀缺给现代社会经济发展带 系统的生态系统的承载力相对愈显脆弱。自然资源 来的根本性阻碍。由此可见，“稀缺性”向自然资源要素 成为这一时代最稀缺生产要素。也就是说，当前人类 的转移，是循环经济理念在这一时代得以产生和发展 面临的稀缺资源的类型已由18世纪工业化运动时 的经济学前提(黄英娜等，2004)。 期的人力资源转变为自然资源，更确切地说是包括 自然资源的“绝对稀缺”不仅是循环经济思想产 项目(项目编号：0330005412002)研究成果之一。 一10— 万方数据 生的根源。也是循环经济理论不同于传统经济理论的 染的基础上实现国民经济持续增长”。生态效率是经 本质特征和理论基点。自然资源“绝对稀缺”对于循 济社会发展的价值量(即GDP总量)和资源环境消耗 环