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西部农村劳动力富余状况及转移形势 ■文／孙妍韦苇 农村劳动力指在农村从事农业或非农业劳动的全部劳 期全国则下降了7．15个百分点。可以看出西部农村劳动力 动力，是我国劳动力的重要组成部分，开发利用的潜力极 不仅比重大，而且向非农产业的转移较为缓慢。同时，与 大，也直接关系到城市化和工业化的进程，其科学配置对 中、东部地区相比，西部地区农村劳动力文化程度仍然较 地域广袤、农村人口及劳动力均占全国近1／3的西部来讲， 低。2005年东部地区初中以上文化程度的农村居民占农村 具有重要的意义。 居民总数的比重为72．8％，高出中部4．6个百分点，高出西 西部农村劳动力资源的现状 部20个百分点；文盲、半文盲人数所占比重，西部地区达 12．2％，比东部地区高出6．1个百分点。文化素质的低下也 1．西部农村劳动力资源的数量分析。 在很大程度上限制了农村劳动力的流动与转移。 至2006年底，我国西部12省区市共有农村就业人员 2．西部农村非农产业就业状况。 15394万人，占全部就业人口的78．87％，远远高于62．95％ 西部农村劳动力主要分布在第一产业，2005年西部农 的全国平均水平，这说明西部劳动力主要分布在农村。与 村劳动力在一、二、三产业分布的比例为l：0．16：O．32，同 2005年相比，全国农村就业人口减少158万人，体现出了 期全国比例为1：O．32：0．36，可见西部农村非农产业特 城市化和工业化的大趋势。然而，西部农村就业人口占全 别是第二产业的发展明显滞后于全国平均水平。由于第一 国农村总就业人口的比重却比2000年提高了2．39％，这隐 含着西部农村劳动力转移的速度慢于全国水平的特点。 产业劳动力过多，西部三次产业的劳动力贡献率存在较大 的结构偏离。而且西部农村非农劳动力大多集中在建筑业， 从增长速度来看，2000一2006年间，全国农村就业人 而在文化、技能素质要求较高的工业行业的就业比重仅为 员的绝对量已经下降，而西部却仍在上升。2000—2006年 间，西部农村就业人员占总就业的比重仅下降2．01％，而同 5．03％，远远低于全国11．93％的平均水平。 市场和需求，开拓国内和国外市场，提高企业在行业中的 化、再利用、资源化”为原则，以资源(特别是物质资 竞争能力。 源)的节约和循环利用为核心，构造上接近于“资源一 (三)资源富集地区在利用矿产资源型产业集群发展 产品一再生资源”反馈式闭路循环的可持续发展的经济 地方经济的时候要注意一些问题。首先，政府运用政策时 增长模式。 s 最好应该促进已经在当地显现出相对优势的部门集群化， ③增长极理论由法国经济学家佩鲁(francoiperroux) 促进在已经具有相对优势部门形成的集群中达到更高的生 提出，增长极理论认为，经济增长通常是从一个或数个 产力，而不应该“创造相对优势”；其次，可以促进辅助 “增长中心”逐渐向其他部门或地