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浅论预算会计发展现状 姓名：董芷渐 学号 班级：10级会计8班 摘要：我国要建立符合国际会计惯例的政府与非营利组织会计体系。在中国。政府与非营利组织会计习惯称为预算会计。目前，中国的预算会计主要有财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。其中，事业单位一般仅指国有事业单位会计，不包括私有事业单位会计。中国的预算会计通常被认为是与企业会计相并列的会计学两大分支之一，是以预算为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央和地方预算以及行政、事业单位收支预算执行情况的会计。随着市场经济的发展和国际化的发展趋势，我国的预算会计职能也逐渐向国际化靠拢，预算会计自身的核算方法在政府预算中发挥了巨大的作用，但随着我国经济和管理体制的发展，呈现出一定的滞后性。文分析了我国预算会计的应用现状，并针对性地提出了改革的建议和思路。随着财政管理体制改革的深入进行,预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化,预算会计的运行环境又发生了变化,因此,我国现行的预算会计制度,其名称、目标、基础和核算内容等方面已不能适应形势需要,并且与国际公共部门会计的习惯做法相差甚远。因此,结合我国实际,借鉴国外通行做法,积极推进政府会计体系改革和建设,将是我国下一步会计改革的重点内容,也将成为决定正在进行的政府预算管理制度改革能否取得成功的关键因素。预算会计；趋势；国际化我国现行预算会计包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。从预算会计的适用范围看，相当于国外的政府会计。预算会计的特点主要表现在以下几个方面：第一，核算内容不同。政府与非营利组织会计核算、监督预算为基础，以预算收支为主要核算内容；第二，组织且标不同。预算会计提供公共物品，具有非营利性；第三，核算原则不同预算会计是伴随着新中国的诞生而成长和发展的，随着经济体制改革的深入进行，指令性计划经济逐步向市场经济过度，预算会计原有的体系越来越不适应经济形式的发展。预算会计对于反映和监督国家预算的执行情况，也发挥了积极的作用。但是，随着我国市场经济体制的确认，作为计划经济产物的预算会计体系由于其自身存在制度性的缺陷，已经不能适应经济的发展。（一）会计体系结构不严谨我国现行预算会计按照组织类别的不同分别设立包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三个相对独立的分支。预算会计体系各组成部分之间的协调性较差，缺乏统一的客观基础，不利于政府整体的财务报告的生成，也影响了财政预算管理的效果。（二）收付实现制影响信息质量在收付实现制下，只提供与现金交易有关的信息，对于非现金交易的不记录以及对资本资产及其折旧不予以确认。国有事业单位和行政单位这种记账方式，首先是对于非现金的收支不予以入账，不能完整反映营运业绩，从而对宏观经济决策、健康运行产生错误导向，不利于防范和化解政府的财政风险。其次，收付实现制不利于绩效考核。最后，不利于公共资源的管理使用。尤其在实际操作过程中，当资金支付与物资到达时间不一致时，在收付实现制下特别容易造成物资入账不及时，致使管理混乱，资源浪费。可见，收付实现制虽然有利于控制预算的执行，但是会影响政府会计的信息质量。我国预算会计发展趋势展望现行预算会计制度是在吸收企业会计改革的成功经验和借鉴国际公共会计习惯做法的基础上建立的与我国市场经济体制相适应的、有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制。按照现代政府公共管理理论，世界经济合作与发展组织提供了一个“新公共管理模式”的基本框架性建议，概括地说它应包含五个方面的主要要素原则，即透明度、负责任、灵活性、前瞻性、法律和正直；其宗旨是倡导建立一种“以市场为基础的公共管理，最大限度地重视国家资源的使用效率”重新塑造财务报告体系，加快预算制度建设重新塑造、揭示财务报告体系。重塑财务报告体系，首先，我们可以借鉴企业会计改革的成果，发挥预算会计长期采用收付实现制的优势，编制我国预算会计的《现金流量表》，有效地解决目前我们在现金流量信息方面的短缺现象，从而增强宏观经济决策中对经济前景预测方面对此信息的迫切需求；其次，在现行提供预算执行情况信息的基础上，进一步完善有关反映国有资产分布和利用的信息、政府采购基金及专项基金使用效率和效果的信息、社会保障基金管理和使用情况的信息等等；再次，在合并会计报表方面，我们可以有步骤地、渐进地引进企业合并报表的相应技术手段，完善反映各级政府之间财务状况全貌的合并财务信息；最后，我们还可以充分利用现代网络技术手段等，向社会各界实时地、透明地披露除国家机密以外的财务信息。加快部门预算制度建设。部门预算是市场经济国家预算管理的基本形式，是在推行零基预算的基础上，按照综合财力状况，依照个人部分、公用部分和事业发展的顺序，采取先进的技术手段，由部门编制，财政审核汇总，形成涵盖部