施政纲领-十大建设繁荣经济.pdfVIP

第一章 十大建设 繁荣经济 引言 香港要追上区域发展的新形势 ，有需要加快基础建设的步伐 。在经济发展方面 ，未来五年会 以香港具备相对优势的产业为先 ，专注发挥 ，目标是保持香港作为国际金融、贸易及航运中 心的地位 ，并发展金融 、物流 、旅游 、资讯等服务业。 加快基础建设的经济效益十分明显 ，各项大型基建动工也是香港七十年代及九十年代跃升为 国际都会的动力。推动连接香港与内地和区内的跨境项目将有助进一步巩固香港在全球的竞 争力 。各项大型基建亦可以创造大量就业职位及提升本地生产总值 。 在发展经济方面 ，巩固香港作为国际金融 、贸易及航运中心是重中之重 ，在国家支持下 ，有 信心目标可达 。各项基建动工 ，也将巩固香港在旅游 、创意产业 、物流运输 、航空及航运服 务的领先地位 。 新措施 我们会推行下列措施 ： ‧加强支援香港企业建立及推广香港品牌 ，以提升他们在内地及海外市场的竞争 力。 ‧加强 「中小企业资助计划」，为包括在内地营运的中小型企业提供更好的支援 。 ‧与业界紧密联系 ，协助业界适应及配合内地加工贸易政策的调整 ，包括协助他们升级 、转 移及开拓新市场 。 ‧加强香港与俄罗斯 、印度及中东这三个新兴市场的经贸关系 ，并协助本港企业把握这些市 场日增的商机 。 ‧在 《竞争条例草案》正式提交立法会前 ，就建议法例的详细内容发表谘询文件 ，让公众更 深入了解规管竞争的法律框架 ，并提出意见 。 ‧检讨贸易商或承运商以电子方式递交六份常用贸易文件的前端服务 （称为政府电子贸易服 务），以优化服务运作的模式 。我们的目标是在二零零八年年初启动选聘服务供应商的程 序 。 ‧与旅游业界、有关机构和内地旅游当局积极推广诚信旅游 ，保持香港作为优质旅游目的地 的品牌。 2 ‧邀请香港旅游发展局加强在主要客源市场宣传一程多站行程 ，和在广东以外的省份的推广 工作 。 ‧提倡进一步便利旅客访港的措施 ，尤其使入境安排和设施更方便旅客 。 ‧由一个跨界别督导委员会检讨及制订香港会展及相关旅游业的发展策略。 ‧密切留意对会议展览基建设施的需求 ，并就额外设施进行规划 ，以及积极争取一些大型国 际会议及展览来港举行。 ‧提供无线电频谱 ，让业界发展宽频无线接达服务 。 ‧成立有社会各界参与的反滥发讯息工作小组 。 ‧研究早日发放无线电频谱以提供更多电视和多媒体节目选择的可行性 。 ‧进行两个新发展区的规划及工程研究 ，即古洞北 、粉岭北及坪輋╱打鼓岭的 「三合一」新 发展区及洪水桥新发展区 ，以期满足将来的房屋及其他土地用途需求 。 ‧加强与深圳的伙伴合作关系 ，并在互惠互利的基础上共同探讨发展落马洲河套区的可行 性 ，以及督导其他跨界事宜 （如边境通道和边境地区发展）的进一步研究和规划工作 。 ‧透过高层次监察 ，全力推行发展香港经济必需的大型基建项目 ，例如启德发展计划。 ‧经考虑公众意见后 ，全力推动及尽快落实西九文化区建设计划 ，并加强对香港文化艺术软 件的发展 ，主力透过一系列措施 ，加强对艺术团体 、艺术工作者 、推动艺术教育和观众拓 展的措施的支援 ，以促进文化艺术的长远发展 。 ‧积极策划屯门西绕道及屯门至赤鱲角连接路的建议工程 。 ‧就香港国际机场加建跑道的构思 ，研究在工程及环境方面的可行性 。 ‧采取措施改善航空交通管理 ，包括开辟一条新航道供往来香港与华东地区的航机使用 ，并 研究改善香港国际机场现有基础设施 、空中交通管制及飞行程序的方案 ，以提升跑道的航 机升降容量 。 ‧推动香港国际机场与深圳机场更紧密合作 ，并研究两个机场可否以铁路直接连系 。 ‧推出一项为货运代理业而设的培训计划 。 ‧促进航运业在香港进行船舶融资 。 ‧进一步推进与内地的金融合作 ，建立两地金融体系的互助 、互补 、互动关系 ，包括争取香 港金融机构在内地扩大业务 ；鼓励内地资金 、投资者及金融机构利用香港走出去 ；加强两 地金融市场的联系 ，包括香港金融工具可以在内地交易和买卖 ；继续扩大香港人民币业务 ； 以及加强两地金融基础设施的联系 。 ‧与业界共同研究伊斯兰债券的市场潜力 ，并提出在香港设立平台发展伊斯兰债券市场的建 议。 3 ‧检讨 《受托人条例》，以加强香港信托服务业的竞争力 ，并提升香港作为国际金融中心的 地位 。 ‧率领金融界代表团前往内地及亚洲的选定城市 ，彰显香港作