关于农村消费的现状及政策建议.pdfVIP

《财贸经济)2007年第2期 FinanceTrade 关于农村消费的现状及政策建议 农村消费问题研究课题组” 内容提要：文章对我国农村消费变化现状和趋势进行了深层次研究和分析，做出了新的概括和 判断。从诸多方面研究了农村的消费能力、消费条件、消费环境、消费信心和消费习俗，深入分析了 农村居民的消费水平、消费结构和消费行为，指出了制约农村扩大消费的七个因素。在此基础上， 提出了扩大农村消费的总体思路和政策建议。 关键词：农村 消费 现状 建议 中图分类号：F328文献标识码：A 文章编号：1002—8102(2007)02—0068—06 一、对我国农村消费总体状况的分析① 随着我国经济持续快速发展和国家对农村支持力度的加大，特别是近几年在国家免除农业税、 实行粮食直补等支农、惠农政策的有利促进下，农民收入持续稳定增长，农村消费状况得到改善，消 费水平逐步提高，消费结构也出现一些新变化。但与城市相比，农村居民的消费水平仍然偏低，消 费质量不高，城乡差距问题较为突出。 (一)对农村消费的几个判断 1．总体上处于从第一次升级向第二次升级跨越阶段。第一次升级是指由贫困型向温饱型转 变的过程，我国大部分农村在20世纪90年代末期已完成；第二次升级是指从温饱向小康过渡的过 程。国家统计局分析表明，目前农村居民的收入水平、消费水平、消费结构、耐用消费品拥有情况均 落后城市10年以上，相当于上世纪90年代初城市居民的水平。据此我们认为，当前，我国农村已 经步人从第一次升级向第二次升级跨越的关键时期。农村居民的消费水平由量的需求向质的需求 过渡，呈现从生存型向发展型转变的阶段性特征。 2．消费水平呈多层次“菱形”结构。近年来，农村居民收入差距逐步拉大，消费日益多元化，生 存型消费、温饱型消费、小康型消费、富裕型消费同时并存。一是生存型消费。主要集中在西部以 及部分落后地区，生活消费主要以满足吃、穿、住等基本需求为主。二是温饱型消费。仍以生活必 需品为主，边际消费倾向和实际消费倾向较高。三是小康型消费。消费观念趋于城市化，消费结构 升级的欲望较为强烈，消费热点已转向中高档家电产品。四是富裕型消费。主要是农村中的工商 大户、养殖专业户和建筑装修包工头，消费观念较为现代，消费水平不低于城镇居民。从构成上看， 生存型、富裕型消费比重较小，温饱型、小康型消费比重较大，呈现中间大、两头小的“菱形”结构。 3．农民消费满足率低，潜力巨大。一是农民消费满足率低。以家电产品为例，2005年农村每 百户彩电、冰箱、洗衣机的拥有量仅相当于城市每百户拥有量的62％、20％和40％。据估算，农村 人口对任何家电产品的普及多增加1个百分点，就可以增加238万台(件)的消费需求。二是农户 元。庞大的储蓄余额蕴含着巨大的消费潜力。如果每位农民增加消费支出100元，就可以创造700 多亿元的消费需求。三是农村消费总量与庞大的农村人口极不相称。农村市场有7亿多人口，占 全国人口总数2／3，但只消费了全国1／3的商品，消费潜力很大。 、 *课题主持人：陈文玲，国务院研究室司长、研究员、博士生导师；课题组成员：商务部市场运行司房爱卿、朱小良、王斌等；国 务院研究室综合司宋大伟、王敏、刘应杰等；执笔人：郭立仕，国务院研究室综合司博士。 ①文中主要数据来源：《中国统计年鉴}(2000--2006)。 68 万方数据 (二)农村居民消费能力状况 表1 城乡居民消费品零售总额对比’ 1．收入水平总体偏低，消费能力不强。一是农 消费品零售额(亿元、％) 增长速度(％) 民收入水平低。农村居民的收入水平仅相当于城 年份 全国 城市 农村 农村比重 全国 农村 镇居民的1／3左右，收入增长速度长期慢于城镇居 6505．21053．467．6 8_8 8．9 0733．61406．470．O 18．9 16．O 01874．52430．5 60．0 27．5 17．5 农村居民和城镇居民收入年均分别增长3．9％和 13888．64411．5 50．0 2．5 一1．0 8．7％，农村比城镇低4．8个百分点。同期，国内生 19