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职业健康监督管理简介 黑河市安监局职业安全健康监督管理科 刘祥纯 2011年3月 一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵 二、我国职业健康的有关法律问题三、安 全监管系统职业健康工作职责及措施 一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵 （一）职业健康（卫生）概念 职业健康=职业卫生（occupational health） 职业卫生 劳动卫生 工业卫生 《职业安全卫生术语》（国标GB/T15236-2008）定 义 职业卫生：是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学，其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危害，使工作适应者，促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和福利。 一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵 （一）职业健康（卫生）概念 ILO《职业安全和卫生及工作环境公约》155号） 第3条e款：“与工作有关的‘健康’一词，不仅指没有疾 病或并非体弱，也包括对于工作安全和卫生直接有关的 影响健康的身心因素” 1999年ILO体面工作议程（Decent Work Agenda） 宗旨：“在自由、公平、有保障和人格尊严的条件下，妇 女和男人们都能活得体面而又有效率的工作机会”。 一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵 （一）职业健康（卫生）概念 四个层次 ： 职业病预防 生理性伤害防控 心理健康 精神健康 一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵 （二）法定职业病制度 《职业病防治法》第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防 治活动。 本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体 经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活 动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害 物质等因素而引起的疾病。 职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会 同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。 一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵 （二）法定职业病制度 我国《职业病目录》 卫法监发2002108号，卫生 部、劳动保障部 ：10类115种职业病 1.尘肺：13种（含其他） 2.职业性放射性疾病：11种（含其他） 3.职业中毒：56种（含其他） 4.物理因素所致职业病：5种 5.生物因素所致职业病： 3种 6.职业性皮肤病：8种（含其他） 7.职业性眼病： 3种 8.职业性耳鼻喉口腔疾病：3种 9.职业性肿瘤 8种 10.其他职业病：5种 一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵 （二）法定职业病制度 2002年ILO《关于职业病名单及职业事故和职业病 的登记与报告建议书》第194号建议书，简称2002 年职业病名单建议书） 1.各种因素引起的疾病： 化学因素所致的疾病：32种（含其他） 物理因素所致的疾病：8种（含其他） 生物因素所致的疾病 ：传染病、寄生虫病 一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵 （二）法定职业病制度 2.目标器官系统疾病： 呼吸系统职业病： 10种（含其他） 职业性皮肤病：2种 职业性肌肉-骨骼系统疾病 3.职业肿瘤：15种（含其他） 4.其他：矿工的眼球震颤 一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵 （二）法定职业病制度 截至2008年底，各地累计报告职业病70多万例， 其中尘肺病累计发病近64万例。 2000-2008年我国职业病报告情况 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 30省 30省 30省 30省 15省 30省 29省 30省 30省 年度新增职业病患者总数 11718 13215 14821 12511 4423 12212 11519 14296 13744 尘肺病 9100 10505 12248 8364 3166 9173 8783 10963 10829 慢性职业中毒 1196 1166 1300 882 483 1379 1083 1638 1171 急性职业中毒 785 759 590 504 265 613 467 600