中外出版业管理比较研究.pdfVIP

年 月 湛江师范学院学报 ２０ １ ４ ４ Ａｐｒ２０ １ ４ 　　 第 卷第 期 ３ ５ ２ ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＺＨＡＮＪＩＡＮＧ ＮＯＲＭＡＬ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ Ｖｏｌ３ ５ Ｎｏ２ 　 中外出版业管理比较研究 黎 雷 　　 （广东教育出版社，广东广州 ５ １ ００７ ５ ） 摘 要：我国现代出版管理制度与外国现代出版业的管理在政府行政管理、法律法规及行业协会自治管理等 　　 　 方面存在明显不同。 目前，我国出版业转企改制，全面迈进数字出版新时期，借鉴吸收各国优秀管理经验，解决当 前出版业转企与市场化过程中所面临问题，促进我国出版管理更加适应市场化发展需要具有深远意义。 关键词：出版管理；著作权；行业协会 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｇ１ ２２ Ａ １ ００６ －４７０２ ２０ １ ４ ０２ －０ １ ６ ６ －０３ 　　　　 　　　　 活动的制度有：书刊委托印刷、音像制品复制、电子 一、我国现代出版管理制度的现状 出版物复制、光盘类出版物的 ＳＩＤ 码的规定；对出 （一）政府行政管理 版物市场的管理规定有：出版物市场管理的共同性 我国出版行政管理的根本任务是：保障公民享 规定、出版物总发行的规定、出版物分销的规定、音 有出版自由的权利，保障和规范合法的出版活动，培 像制品发行的特殊规定；出版活动的保障及有关奖 育和规范出版物市场，惩处违法出版行为，促进中国 惩措施包括出版活动的保障、优秀者的褒奖、违法者 特色社会主义出版业的健康发展和繁荣。 的惩戒。 我国出版行政管理实行中央和地方分级管理。 （二）法律法规 国务院出版行政部门负责全国的出版活动监督管理 我国出版行政管理所依据的法律规范，包括宪 工作；县级以上地方各级人民政府出版行政部门负 法、法律、法规、规章及其他规范性文件。此外，还包 责本行政区域内的出版活动监督管理工作。出版行 括我国参加的涉及出版活动的国际条约，如《伯尔尼 政管理的对象，包括各种出版物的出版单位、印刷复 保护文学和艺术作品公约》、《世界版权公约》等。 ［ ］ 制单位、发行单位以及制作单位 １ １ ４ １ －１ ４２ 。 我国出版业的法律法规主要包括出版法规和著 目前我国的出版行政管理制度主要是针对出版 作权法两大核心部分。新时期以来，我国出版业经 单位的管理、出版单位业务活动的管理、出版物印刷 历了一个从单纯的行政规制向行政规制与法律规制 复制活动的管理、出版物市场的管理以及对出版活 相结合的发展过程，出版法律法规的颁布和实施是 动的保障及有关的奖惩措施这五大方面。其中对出 这一转变的具体体现。 世纪 年代，我国先后