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BA|JIA 产业集群视角下滨海新区技术技能型人才建设研究 口杨理连 摘 妻:高职教育的主要功能是高素质技术技能型人才培养与培训,也是滨海新区经济发展中该类人 才获取的重要渠道。根据滨海新区产业结构及其技术结构对人才需求的现实需要。它的技术技能型人才体 系建设包括初、中、高级技术工人、技师、高级技师以及技术应用型人才等,其中该类人才的培养、培训、引 进以及激励机制配套则是滨海新区技术技能型人才建设的基本途径。 关键词:产业集群:滨海新区:技术技能型人才;体系构建 作者简介:杨理连(1975一),男,山东即墨人,天津职业大学高教所所长,副研究员,中国高等职业技术 教育研究会秘书长.研究方向为高等职业教育。 基金项目:天津市教育科学“十二五”重点课题“高技能人才培养与天津经济社会发展的协同性研究” 阶段性成果(课题编号:VE2009).主持人:杨理连。 中圈分类号:e7‘12 文献标识码:A 高职教育的主要功能是高素质技术技能型人 紧密联系。使得该区域的经济呈现出非常强劲的发 才培养与培训.也是滨海新区经济发展中技术技能 展势头。我国的产业集群诞生于20世纪80年代 型人才获取的重要渠道。天津作为一个较强的增长 初。从2008年中国社会科学院评出的百佳产业集 性城市以及滨海作为核心的增长区域.解决技术技‘ 群的区域分布看.其主要集中在东部沿海的环渤海 能型人才的供给与提升.是其高端装备制造业以及 地区、长江三角洲、珠江三角洲地区。产业集群在发 高端服务业快速发展的重要资源保障。目前,滨海 展经济、扩大就业方面发挥着十分重要的作用。不 新区人力资源需求的多样性体现在包括初、中、高 断提升区域经济的竞争力。 级技术工人、技师、高级技师;应用型人才等各类技 在考察人才的地理分布时.也可以发现人才集 术技能型人才.都是滨海新区人才建设的重要领 聚现象。所谓人才集群,是指在特定空间或者特定 域.这就要求天津的高职教育要与其人才需求的区 专业领域内人才的集中,并且紧密联系,促进信息 域特点相适应.以更好地促进其经济的快速和可持 和知识的流动以及创新的产生.从而使该区域或产 续发展。 业经济形成持续、强劲竞争优势的现象.尤其在经 笔者通过基于产业集群发展的滨海新区技术 济发达地区和高技术产业更为突出。产业集群与人 技能型人才建设体系的理论依据.以及人才体系建 才集群是一种双向互动的关系.产业集群的形成可 设的人才规格标准、人才聚集途径、人才激励机制、 以促进良好人才集群的构建,反之亦然。 人才评价指标等方面.进行应用分析.以求对于政 (二)技术技能型人才的规格 府在决策滨海新区产业集群发展过程中,如何实现 关于人才的分类,根据不同的视角有不同的界 以人才要素集聚带动其他要素集聚.形成产业集群 定。目前“人才四分说”得到国内专家较大的共识, 与人才集群的良好互动能有所参考和借鉴。 即学术型人才、工程型人才、技术型人才和技能型 一、选题研究的相关概念界定 人才四类.其中与职业教育人才培养规格密切相关 (一)产业集群与人才集群 的是技术型人才和技能型人才.两类人才都是在生 产业集群是现代区域经济增长的一种重要现 产、建设、服务和管理一线从事为社会谋取直接利 象。在产业集群区域.同一产业或相关产业的企业 益的工作.使工程型人才的规划、决策、设计等变换 集聚在一起.展开分工协作.并且与相关支撑机构 成物质形态

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