关于演化范式的技术创新政策理论.pdfVIP

第26卷第2期 科研管理 V01．26．No．2 2005年 3月 ScienceResearch Mar．2005 Management 文章编号：1000—2995(2005)02—00r7—0055 基于演化范式的技术创新政策理论 金雪军，杨晓兰 (浙江大学经济学院杭州 310027) 摘要：新古典经济学在理性人的假设下，将不对称信息下的最优激励机制作为技术创新政策理论的核心问题。 基于演化范式的技术创新政策理论则从有限理性出发，强调政策制定者的学习过程，并在更宽泛的含义上提 出了技术创新政策、技术以及产业结构的协同演化。本文将从技术创新政策的含义入手，分析该理论的主要 内容，并探讨了对我国技术创新实践的指导意义。 关键词：技术创新政策；演化；学习 中图分类号：F272．5 文献标识码：A 创新政策综合性更强的概念，更加符合知识经济 1 引言 的要求①。 演化思想主要起源于凡勃伦(Veblen)、马歇尔 在通常意义上，技术创新政策的含义与科学 政策、技术政策、创新政策有相互重合的部分。 展。演化经济学虽然流派繁多，但从本质上看，演 Bryant指出这些政策名称是随着时代而变化的： 化范式是由以下几个方面构成的：第一，以有限认 20世纪50至60年代对应于科学与经济增长之间 相互联系的观点，各国提出了“科学政策”这一概 知为假设前提；第二，以过程研究为主要研究方法； 念；60至70年代人们开始认识到科学并不等于第三，以主体的互动过程为主要研究内容；第四，分 技术，因此提出了“科学与技术政策”；从80年代 析框架是以生物学类比或Popper哲学为基础的变 末期到90年代，随着对RD的强调，“创新政策”异、选择和遗传机制④。将演化思想纳入技术创新 应运而生；目前，各国政府则倾向于以知识经济为 及其政策的研究，为解释主体的技术创新行为以及 基础的更为整体性与系统性的政策…。本文所指 政策决策行为提供了更富洞察力的视野。 的技术创新政策是Ohm(1999)定义的“政府为了本文将基于演化范式的技术创新政策理论概 激励技术变化的过程以及支持技术和科学知识的 括为三个方面的内容，第一，在演化经济学的视角 创造、利用和扩散而采取的一系列公共政策的总 下，技术创新政策包括更宽泛的含义，可以分为激 称”【2J。我们认为技术创新政策的实质在于政府 励研究的政策、创新政策和选择机制水平上的政 采用何种措施促进技术创新以及技术和科学知识 策；第二，以政策制定者的有限认知为前提，强调 的产生及其扩散，是一个比科学政策、技术政策、 政策制定者的学习；第三，强调技术、产业结构和 收稿日期：2003—11—28． 基金项目：本文是浙江省科技计划项目《资本市场与技术市场对接研究》的阶段性成果，项目编号021110168。 感谢浙江大学经济学院章华博士对本文建设性的意见。 作者简介：金雪军(1958一)，男(汉)，浙江绍兴人，浙江大学经济学院副院长、教授、博士生导师，研究方向为经济与管理。 杨晓兰(1978一)，女(苗)，贵州凯里人，浙江大学经济学院博士研究生，研究方向为经济与管理。 ①技术创新政策、科学政策、技术政策与创新政策的区别可以参见王春法(1998)的论述。 ②参见章华(2003)关于演化经济学与新制度经济学比较的论述。 万方数据