地方政府学第一章绪论.pptVIP

本章结束 城市类型 大城市指城市非农业人口超过５０万的城市； 中等城市指城市非农业人口在２０万至５０万之间的城市； 小城市指城市非农业人口在２０万以下的城市。 特大城市指城市非农业人口100万以上或接近100万 北京市、天津市、上海市、重庆市、哈尔滨市、齐齐哈尔市、长春市、吉林市、沈阳市、大连市、抚顺市、鞍山市、石家庄市、唐山市、济南市、青岛市、淄博市、郑州市、 南京市、徐州市、太原市、杭州市、厦门市、长沙市、 广州市、深圳市、成都市、重庆市、昆明市、贵阳市、 武汉市、西安市、乌鲁木齐市、包头市、兰州市、香港市、台北市、高雄市。 四、地方政府的地位 建立的必要性 不得不依靠的力量 越来越重要的地位 ??梵蒂冈城国（The Vatican City State） 简称梵蒂冈 面积:0.44平方公里。人口:1380人，常住人口540人。 面积 人口 法国 551,602平方公里 6200万 德国 357,030平方公里 8200万 日本 377,708平方公里 1.28亿 韩国 99,237平方公里 4,485万 山东 156,700平方公里 9248万 新加坡 699.4平方公里 济南 8177平方公里 市区面积3257平方公里  第二节 地方政府的特征与作用一、地方政府的基本特征 （一）地方政府的权力 主权(sovereignty) 一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。 主权具有对内属性和对外属性。 主权对内最高的属性实质上指国家的政治统治权力，它通过立法、行政、司法、军事、经济、文化等手段来实现。 主权对外独立的属性派生于主权对内最高的属性。 指一个国家有权独立地决定自己的外交方针政策，处理国际事务和享有国际权利与国际义务，不允许其他国家或其他实体干涉一个主权国家在这些领域中的自主活动。 人民---〉选举产生中央人民政府---〉授权地方政府 香港、澳门享有除外交和国防以外所有事务的高度自治 。包括独立的司法权、终审权、发行货币权。 护照免签国家： 香港：１３６国免签 台湾：５５国免签 澳门：７６国免签 香港特区参与的政府间国际组织 No. 组织名称 香港参与身份 1 Asian and Pacific Conference of Correctional Administrators 亚洲及太平洋区惩教首长会议 会议参与者，1980年 2 Asian Development Bank (ADB) 亚洲开发银行（亚行） 成员，1969年加入 3 Asian Organization of Supreme Audit Institutions (ASOSAI) 亚洲最高审计机关组织 中国代表团成员 4 Asia-Pacific Economic Cooperation(APEC) 亚太经济合作组织（亚太经合组织） 成员，1991年加入 5 Asia-Pacific Group on Money Laundering (APG) 亚太反洗钱小组 成员，1997年加入 6 Asian-Pacific Postal Union (APPU) 亚洲太平洋邮政联盟 (亚太邮联) 中国代表团成员 7 Asia-Pacific Telecommunity (APT) 亚洲-太平洋地区电讯组织 联系会员，1979年加入 8 Bank for International Settlements (BIS) 国际清算银行 成员，1996年加入 9 Codex Alimentarius Commission (Codex) 食品法典委员会 中国代表团成员 10 Cospas-Sarsat Programme 国际海事搜救卫星组织 成员，1998年加入 　　　 万国邮政联盟 会员 　　亚太经济合作组织 会员 　　亚洲开发银行 会员 　　国际结算银行 会员 　　海关合作理事会 会员 　　国际自由工会联合会 会员 　　国际海事组织 非正式会员 　　国际刑警支部，隶属中国分部。(回归前是分部。) 　　国际奥林匹克委员会 会员 　　国际标准化组织 特派员 　　世界劳工联合会 会员 　　世界气象组织 会员 　　世界贸易组织 创会会员 美国